在数字技术和网络应用技术的推动下，文化的国际影响力越来越多地受到文化传播力的左右与制约，能否建立有效的国际传播体系，能否获得对国际主流传播渠道的控制力，决定了中华文化能否真正走进世界其他国家，能否真正在国外民众中形成感召力和影响力。
尽管党和国家对于提高文化产业的国际传播力十分重视，然而，截至目前，我国还没有出台任何切实推动相关行业提高文化国际传播力的实质性政策和措施。究其原因，主要是缺少对于国际文化市场和传播渠道的科学监测、分析、研究，无法评估文化国际传播效果。传播力的本质是有效果的传播，在无法评估传播效果的情况下，有关政策措施因缺乏依据而无法进一步深入和具体化，有关企事业单位因缺乏依据而无法实现有效拓展，文化国际传播力的提高也将成为空中楼阁。
在新闻出版业内，情况也是一样。关于中国新闻出版产品的国际市场需求和国际市场反应，截至目前仍没有任何一家机构能够在任何一个环节给出权威的答案。缺乏科学的评估依据，相关政策的制订、工程的推进往往难于落到实处。由于缺乏国际销售网点的相关资料和数据，中国新闻出版产品国际传播体系的区域战略布局无法深入开展；由于缺乏科学的数据支撑，中国新闻出版产品的总体国际影响力难以准确评估；由于缺乏对国外主流连锁书店和国外华文书店布局、销售情况的数据监测，中国出版物国际营销渠道拓展工程到目前还没有见到实质成效。
因此，建立一套完善的中国新闻出版产品国际传播力监测系统，是下一步鼓励扶持新闻出版产品与服务出口贸易的相关政策能够写到实处、落到实处的必要基础，是新闻出版企业在开拓国际市场过程中少走弯路、减少损失、尽快见到“走出去”实际效果和效益的必要前提。
（作者为中国新闻出版研究院国际出版研究室主任）
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