鉴于保税加工货物核销的重要性，同时为了确保核销作业的正常进行，在此提出几点作业建议：
1）在实际通关作业过程中，应绝对避免进出口金额的倒挂﹑进出口时间的倒挂（注：对于因深加工结转进口导致的进出口时间倒挂，不在此范围）。
2）为避免在核销环节才暴露问题，企业应强化日常备案申报﹑进出口通关作业过程中的部门协作流程，关务部门及时收集﹑核对进出口报关单证，发现错误及时纠正，以确保核销作业的及时﹑准确，避免超期核销。
3）企业应当加强边角料﹑残次品﹑料件﹑产成品﹑副产品等保税加工货物的过程管控能力，对于保税料件经加工后形成的物料形态（余料﹑边角料﹑残次品﹑成品﹑副产品等），企业均应如实申报并提出相应的处理申请。同时，有计划地执行内销征税﹑边角料征税﹑余料结转﹑货物放弃﹑退运出境等海关手续。
4）对于通关作业执行过程中发生的特殊情况（如：料件替代﹑溢短装），企业在报核时即应作出书面说明。
5）需办理余料结转手续的企业，应注意“转入手册”料件进口量的控制，以保证正常办理余料结转手续。
6）发生手册（分册）遗失等情况，应及时到海关办理相关手续。
7）如果企业从事来料加工生产。为了方便企业对来料加工手册中的保税货物申请处理，企业应提前准备有效的外商授权书。
保税加工货物核销作业部门职责
仓库：负责保税货物盘点以及提供保税货物仓储信息。
计划部：负责外发加工货物的核销准备工作。
制造部：负责核销过程中的生产制造部门协作工作。
关务部：负责核销过程中的部门协调以及相关数据收集﹑统计以及向海关申请报核。
采购部：跟踪采购和转厂采购进程，督促供应商相应核销协作工作。
销售部：跟踪销售和转厂销售进程，督促客户相应核销协作工作。
保税加工货物核销作业部门协作事项
1）外发加工核销协作
（1）为配合核销工作，避免超量超期外发加工的同时，要求承揽企业必须于核销前将期间外发加工过程中所产生的边角料﹑残次品﹑报废品﹑产成品，一律退回企业。因特殊情况，剩余料件不退回的，依据外发加工管理流程，计划部和生产制造部门统计剩余料件数量，通知关务部门。
（2）关务部门根据剩余料件数量，做好“需收未收”统计，以及综合考虑目前保税加工货物的库存现状，做好余料结转准备。
2）制造部门核销协作
为了配合核销工作，要求制造部门于核销前生产线清料盘点，仓库和制造部门对仓库和车间仓库保税料件进行盘点，统计所有的保税产成品﹑剩余料件﹑边角料﹑残次品﹑报废品的库存数量。
3）关务部门结合核销前产成品﹑边角料﹑残次品库存盘点数量﹑外发加工收发平衡表﹑制造部门收发平衡表以及溢短装情况，折料统计保税货物的总体耗用和库存情况。
4）采购部门核销协作
采购部门﹑关务部门就深加工结转进口的收货/转厂平衡情况与供应商共同商量，在核销前协调办理完深加工结转进口报关手续。因故不能够办理，必须与供应商对碰已收货数量，并就采购退货或者余料结转作业方式达成一致。
5）销售部门核销协作
销售部门﹑关务部门就深加工结转出口的送货/转厂平衡情况与客户共同商量，在核销前协调办理完深加工结转出口报关手续。因故不能够办理，必须与客户对碰确认已发货数量，并就销售退货或者余料结转作业方式达成一致。
6）关务部门﹑仓库部门﹑制造部门﹑销售部门﹑采购部门﹑计划部门﹑财务部门组成风险管理小组，依据产成品﹑残次品﹑边角料﹑报废品的实际库存和耗用情况以及外发加工﹑转厂进出口情况，共同制订产成品﹑残次品﹑边角料﹑报废品的处置策略（复出口﹑内销﹑放弃等）以及计划余料结转的数量和具体时间安排。
7）风险管理小组统计目前保税货物实际库存与海关理论库存之间的差异，布置账务差异排查任务，追踪产生账务差异的原因，并讨论决定账务差异处理办法。
8）关务所有核销文件复印留底给财务部门，以便财务部门办理税局核销。
保税加工货物核销作业指引
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