文化民办非企业单位通过向社会提供具体文化服务，一定程度上扩大了公共服务供给和改善了公共服务绩效，吸纳社会就业和培育新的经济增长点，推动了事业单位改革和政府职能转变[2]。以下根据收集到的11家全国性民办非企业数据，对全国级文化民办非企业单位发展进行初步梳理研究。
一、法定代表人
法定代表人指依法律或法人章程规定代表法人行使职权的负责人。从统计数据分析可发现，文化民办非企业单位的法定代表人学历以本科为主，其占比为55%，硕士占比为27%，专科占比为18%。法定代表人职务多为理事长（37%）、主任（19%）、院长（13%）、副院长（13%）、理事（6%）、秘书长（6%）等职务（在此数据中存在一人身兼多职的情况）。法定代表人男女比例大约为7：3，其政治面貌多以党员为主，占比73%。详见图4-5。
图4-5 文化民办非企业单位法定负责人概况[3]
二、行政负责人
行政负责人一般为文化民办非企业单位的直接行政事务的管理者与负责人。从统计数据分析可发现，文化民办非企业单位的行政代表人学历以本科为主，其占比为64%，硕士占比为18%，专科占比为18%。行政负责人以男性为主，占比达到73%。负责人政治面貌党员和群众呈现均衡的态势，群众占比为55%，党员占比为45%。专职和兼职的行政负责人占比相对持平，专职占比为55%，兼职占比为45%。文化民办非企业单位多元化的人员组成确保了组织机构的灵活性。详见图4-6。
图4-6 文化民办非企业单位行政负责人概况
资料来源：作者整理计算。
三、董事
从统计数据分析可发现，文化民办非企业单位的董事学历以本科为主，其占比为55%，硕士占比为27%，专科占比为18%。行政负责人以男性为主，占比达到73%。负责人政治面貌党员占比较大，达到了73%，群众占比为27%。专职和兼职的董事中专职董事较多，达到了64%，兼职董事为36%。详见图4-7。
图4-7 文化民办非企业单位董事概况
资料来源：作者整理计算。
四、工作人员
在文化民办非企业单位中，工作人员可分为两种：一种是非专职工作人员；一种是专职工作人员。专职工作人员是必须具备一定资质的。以查询到的文化民办非企业单位的数据来看，文化民办非企业单位全体工作人员平均人数在11人左右，平均年龄在40岁左右。女性和男性占比为4∶7，本科以上学历的人数较高，能达到81%。形成对比的是专职工作人员的数据，专职工作人员平均人数下降到4人左右，平均年龄35岁，女性在专职人员中占比达一半，本科以上人数也达到75%，平均工资为2074.44元。人员较少、工资过低、能力有限已经成为限制文化民办非企业单位发展的重大问题，这需要各方力量在未来发展中进行完善。详见表4-3所示。
表4-3 文化民办非企业单位工作人员概况
资料来源：作者整理。
在中国，文化民办非企业单位的发展有广阔的前途，这既是社会自治秩序的逻辑要求，也是社会秩序转型的内在要求[4]。文化民办非企业单位的发展，可以进一步推动政府的事业单位改革，为公共文化服务体系的构建提供更多的空间和可能性，为社会国民提供良好的基础文化权益保障。然而上述数据分析表明，中国的文化民办非企业单位的发展完善还有很长的一段路要走。
[1] 资料来源：作者整理计算所得。
[2] 于小龙.民办非企业单位基本问题及其法制应对[D].成都：四川师范大学，2014.
[3] 资料来源：作者整理计算。
[4] 李文钊.民办非企业：社会自治的组织基础[J].理论与改革，2010（4）：9094.
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