贵州省惠水县总工会组织农民工加入工会组织的做法

贵州省惠水县总工会党组书记、常务副主席　杨昌学

近三年来，惠水县总工会把组织农民工加入中国工会组织作为一项重要工作来抓，力求最大限度地把农民工组织到工会中来，截止2016年6月，惠水县共有工会组织658家，会员72450人，其中企业工会316家，建会率达98%，农民工入会54640人，农民工入会率达85%，其主要作法是：

一、建立健全基层工会组织，让农民工有“家”可归

惠水县总工会在全县10个镇、街道（其中2个街道，8个镇）组建了工会联合会，其中在贵州省惠水经济开发区组建了濛江街道（经开区）总工会。各镇（街道、经开区）总工会、工会联合会主席由镇（街道）党委（党工委）副书记兼任，明确一名专职工会副主席，并配备了相应的工会工作人员。与此同时，在全县208个村（社区）工会建立了工会委员会，并强化镇（街道）工会组织规范化建设，县总工会拨给每个镇（街道）工会2万元共计23万元补助购置办公设备，积极推进实现“六有”“五好”。

二、积极开展为困难农民工服务工作，增强工会组织的吸引力和凝聚力

一是积极维护农民工朋友的合法权益。县总工会建立了县困难职工帮扶服务中心，在各镇、街道、经开区总工会、工会联合会，规模以上企业设立了困难职工帮扶服务站，在其它各独立工会、联合工会设立劳动法律监督和劳动争议调解小组，开展维护农民工劳动合法权益工作、构建和谐劳动关系，努力促进企业利益和职工利益实现双赢。三年来，县总工会和人社部门积极联动，共调解劳动纠纷216起，涉及农民工3130人，追回农民工工资12000多万元，依法仲裁各类劳动侵权案件112起。在此基础上，推动已建工会企业签订劳动集体合同，工资集体协商协议，劳动安全卫生集体合同，女职工劳动特别保护合同达100%，实现了用制度维护农民工的合法权益。

二是在县人社部门和各基层工会组织的支持配合下，县总工会为惠水县农民工朋友组织企业春送岗位，为夏季冒着酷暑工作的农民工朋友送去清凉，为困难的农民工子女考取大学资助圆梦，为生活困难的农民工朋友冬送温暖。

三年来，县总工会先后为20000多名的农民工朋友走进厂矿企业和农业园区实现就业增收的愿望。夏季为全县500多（人次）环卫战线上的农民工送去清凉，开展慰问活动。共为260名的困难农民工子女送去助学资金，共计74万元。为950名生活困难的农民工朋友送去共计78万的救助资金和物资等。上述开展的各种关爱农民工朋友的活动，使农民工朋友深切感受到党和政府和工会组织的温暖，使工会组织成为农民工朋友值得信赖的“家”，让农民工朋友盼望“回家”，申请加入工会组织。

三、突出重点、分类指导，推进农民工入会工作

一是重点抓好经开区农民工集中入会工作，在员工25人以上的企业单独建立工会组织，组织农民工入会。贵州惠水经济开发区系省级经济开发区，该园区在我省2013年46个百亿元产值园区综合考评中名列第一，已入驻企业238家，其中非公企业占97%，已投产138家，2015年完成工业总产值115亿元，实现就业2.5万人，农民工占80%，是农民工最集中的区域，惠水县总工会与濛江街道（经济开发区）总工会多次召开开发区普遍建会推进会，并开展模范园区创建活动。

三年来，县总工会在经开区组织开展“三建”（建工会组织、建制度、建职工之家）、“三双”（亮牌子比规范，亮身份比作为，赢和谐赢发展）活动，目前，园区已投产、生产经营正常的133家企业已规范建立工会组织，大力推进了开发区非公企业工会建设，建会率达98%，农民工入会率达90%。惠水经开区被评为全省劳动关系和谐园区，96家工会组织分别获“县合格职工之家”“州先进职工之家”“省模范职工之家”称号。其中：贵州天虹电线电缆公司工会、贵州阿乐食品公司工会荣获“全国模范职工之家”称号。

二是在小微企业不足25人的建立联合工会组织，组织农民工入会。华创中小企业创业园是经开区2010年以来建立的小型企业自主园区，重点扶持返乡有一定资金和技术的农民工实现“小老板”的创业梦，是实现中小及小微企业产业聚集，上下游产品相互衔接的创业园。目前创业园成功引进增特电气、韵达物流、泰兴钢构、华创焊网、铭泰建材等中小微企业25家入驻，年产值达10亿元，解决就业500人，其中农民工占87%，惠水县总工会、濛江街道（经开区）总工会及时在创业园规范组建联合工会组织，组织园区农民工全部加入工会组织。在该园区贵州星辰家居用品有限公司上班的农民工葛传松脸上堆满笑意地说：“园区工会帮我儿子从浙江转学到县里读书，方便了家头照管教育孩子，这样的组织，谁不想成为其中的一员！”

三是组织现代农业园区农民工加入工会组织。坐拥高原粮仓、汇聚灵秀美景的惠水，依托10万亩涟江大坝，大力发展乡村旅游、观光农业、农耕体验和生态农业等支柱企业，现代农业风生水起，2014年，惠水县涟江现代高效农业园区，雅水优质米，摆金生态茶，芦山中药材4个产业园被列为省级现代高效农业示范园区。断杉林下鸡、羡塘香榧、濛江茶产业、清河苹果等10个县级园区生机盎然，山地特色高效农业凸显。依托味莼园、永红食品公司、绝味鸭脖等20多家龙头企业，一批原料供应基地实力不断壮大，实现农业的接二连三。在推进农业园区企业和农民专业合作经济组织组建工会组织和组织农民工加入工会组织的活动中，惠水县总工会充分发挥各镇（街道）、经开区总工会、工会联合会的作用，将本镇（街道）园区务工的农民工组织加入工会组织。在工会组织的形式上，对25人以上，用工稳定的农业企业，指导其单独建会；对不符合建会条件的，以产业相同，地域相邻为原则建立联合基层工会；对利益关联性强的，依托龙头企业建立单独工会，再将小规模农民合作经济组织以工会分会或工会小组的方式聚合在龙头企业工会组织内。