夯实工会组织建设

宁夏彭阳县总工会

2015年，县总工会在县委和区、市总工会的正确领导下，认真贯彻“组织起来、切实维权”的工作方针，坚持党的群众路线教育实践活动长效机制不动摇，以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导，紧紧围绕县委县政府的中心工作，以“345”工作思路为目标，既搞好“三项活动”，以节庆为主的职工文化体育活动，以提高技能为主的劳动技能竞赛活动和以企业为主的“创双优”活动。努力办成“四件实事”，开展送温暖救助慰问困难职工，女职工关爱行动，资助贫困大学生和举办“工会班”，举办企业在岗、下岗失业、无业人员技能培训。着力做好组织建设、职工素质提升、和谐劳动关系、民主管理、工会自身建设五项重点工作。为推动彭阳经济社会又好又快发展做出了新贡献。现将今年以来的工作完成情况和2016年工作打算简要汇报如下：

一、2015年工作总结

（一）工会组织建设不断夯实

坚持哪里有职工，哪里就要建立工会组织的建会原则，在各企业单位普遍建立工会组织。一是发挥王洼产业园区管理委员会工会的核心作用，不断完善工业园区维权帮扶工作站的工作机制和功能，使园区工会组建率达100%；二是加大“两新”组织和劳务行业的工会组建力度，对县内“两新”组织和劳务行业进行全面调研，根据行业特点进行分类，通过单独建、联合建等方式，提高农民工入会率；三是创新村工会组建形式。在县内移民村和设施农业发展好的村建立工会组织，发挥工会维护农民工的权益的作用，不断提高村工会的组建率。今年共新建工会组织11家，发展会员1523人。

（二）维权手段不断强化

创新思路，强化措施，不断健全维权机制。一是帮扶救助发挥新作用。通过总结多年来的帮扶救助工作经验，通过改变帮扶方式和提高救助标准两种途径来提高帮扶的实效性。对象由职工向农民工倾斜，帮扶资金由生活救助向助学、医疗救助倾斜，提高救助标准，把有限的资金真正用到刀刃上。针对社平工资、物价等不断提高的现状，将平时的生活救助由原来的500元提至800元～1000元。举办了两个“工会班”。今年以来共救助困难职工1080人，发放救助慰问155.7万元。其中困难职救助慰问920人，大病救助80人，金秋助学96人，工会班两个27万元。二是创新维权形式。完善县城工业园区维权帮扶工作站功能，前移维权关口，通过调查、访谈等形式，了解一线职工的心声和疾苦，使问题消除在萌芽时期，共调处劳动纠纷2起。三是加大外出务工的农民工维权力度。外出农民工维权与工会“牵手”，实现就地就近在工会维权。四是加强企业民主管理。通过建立健全厂务公开制度，落实职工代表大会制度，开展工资专项集体合同履约行动。开展创建“模范劳动关系和谐企业”活动，培育模范劳动关系和谐企业示范点2个，聘请工资集体协商指导员3名，使全县集体合同和工资集体合同签订率均达98%以上。五是举办企业职工、下岗职工、无业人员培训班。培训专业以电工、装饰工程、家政服务、刺绣为主，培训人数200人。

（三）建功立业工程不断推进

一是以“当好主力军、建功‘十二五’、和谐奔小康”为主题，广泛开展全方位多层次劳动竞赛活动。举办了建筑瓦工、护士等技能竞赛活动，参与单位28个，参与职工800多人。联合县运管所举办了道路运输、安全生产及法律法规知识竞赛活动。二是开展了“守纪律、讲规矩”职工演讲比赛活动，提高了广大职工遵守纪律的自觉性。三是开展了“劳模评选活动。做好新一届各级劳动模范的评选工作，共推荐评选出全国劳模1名，自治区级劳模4名，市级劳模7名。深入推进劳模服务团的管理和活动开展，创建提升劳模工作室服务水平，新建劳模工作室2个。四是举办了2015春风行动招聘会。于3月份在县城怡园广场举办了一次大型招聘会，联系区内外12家企业来我县参加招聘，重点解决了大学毕业生、下岗失业人员、待业青年、进城妇女等就业难的问题。五是全县十佳职工表彰晚会。表彰了全县“十佳职工”20名，并向职工群众献上了一台高质量的文艺晚会。六是举办了庆“五一”大型职工体育文化活动。主要设篮球、乒乓球、羽毛球、象棋、拔河五个项目。七是组队参加了全市第三届篮球运动会，取得了第二名的好成绩。

（四）自身建设不断加强

巩固党的群众路线教育实践活动成果，开展了“守纪律、讲规矩”主题教育活动和“三严三实”专题教育活动。切实改变工会形象，转变工会干部工作作风。一是加强工会干部队伍建设。举办工会干部培训班2期180人，选派骨干参加区市各类培训班30次，提高了工会干部的能力和水平。二是提升规范化建设水平。争创模范县级工会和五星级困难职工帮扶中心，提升乡镇、社区工会规范化建设水平。经审、财务不断规范，改善机关办公环境，形成一个环境优良、服务到位、运行规范的模范县级工会。三是做好女职工工作。建立以县总工会女职工组织为主的县、乡、社区（村）三级服务体系，开展大病救助、健康体检、培训等专项活动，将女职工关爱行动落到实处。联系宁夏工人疗养院为我县240名困难女职工进行了两癌筛查。四是发挥企业“职工之家”作用，丰富职工文化生活。在广大企业中普遍发挥“职工之家”作用，以职工书屋、体育活动、文化生活为纽带，使企业职工真正感受到工会组织的温暖。使全县80%以上单位“职工之家”发挥作用，建设县级以上职工书屋5家。五是加大工会宣传力度，今年以来共在区市各媒体报刊宣传报道工会工作30次，其中固原日报专题报道2次。

（五）新的工作机制不断形成

在做好常规工作的同时，认真研究探索新形式下工会工作的新思路、新方法，在发展中求创新，在创新中求突破，不断提高服务职工群众的水平。一是“三个三”制度实现外出农民工维权与工会“牵手”。为了更好地维护农民工的权益，实行三必做、三必讲、三必带“三个三”制度，让外出务工的农民持证走天下，持证就近维权。二是提升乡镇规范化建设水平，打造精品工会。按照乡镇工会规范化建设要求，将全县12个乡镇、四个社区工会全部按照一个模式进行打造，加快县内各基层工会规范化建设步伐，使50人以上规模企业工会组织实现“六有”目标。三是发挥劳模服务团作用，服务经济发展。发挥劳模服务团在农业、林业、教育等行业的带动作用，开展劳模服务团自愿服务活动，加强劳模的管理，用好先进典型这个资源。新建劳模创新工作室2个，新评选的自治区劳模马秀会、关学武在农业示范点建设中发挥了很好的带动作用，使当地的农人均纯收入增幅都超过了本乡其他村水平。四是构建女职工服务体系，开展关爱行动。一要对困难单亲女职工救助。对困难单亲女职工从生活方面、子女就学方面给予500元～5000元不等的救助，帮助解决生活问题；二要对困难女职进行救助。对全县范围内女职工生活问题进行调研和摸底，对生活特别困难的列入长期救助对象，跟踪关照，直至脱贫；三要对患大病的女职工实行特别关爱。对近年来我县女职工大病率较高的现状，通过采取心里疏导和医疗费补助两种渠道给予帮助。五是发挥企业“职工之家”作用，丰富职工文化生活。按照工会组织健全、维权到位、工作规范、作用明显、职工信赖的总体要求和创建标准，投资20万元，为县供销社、宏泰车辆检测公司、荣发公司、烟叶公司和阳成制衣有限公司5家企业配备活动器材、书籍。通过分步实施，最后实现全面达标的职工之家，全力推进规范、和谐、温暖、活泼、创新的“五型”职工之家。

2015年，虽然我们做了一定的工作，也取得了一定的成绩，但还存在着一些问题和不足。一是乡镇之间、部门之间、企业之间工作进展不平衡；二是非公有企业工会活力还不够强，开展活动较少，没有形成凝聚力。三是基层工会规范化建设水平有待进一步提高。这些都有待于我们在今后的工作中加以改进和克服。

二、2016年工作打算

2016年工会工作的指导思想是：坚持党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，学习贯彻全总、区总、市总全委会议和各级党委会议精神，认真带领广大职工在推动科学发展、促进社会和谐中发挥主力军作用。紧紧围绕中心、服务大局、依法维权、情系职工，努力营造和谐、稳定的劳动关系，为全县经济和社会各项事业的快速健康发展做出新的更大的贡献。

（一）围绕彭阳县经济社会发展，团结动员广大职工建功立业

一是要深入开展当好主力军、建功十三五、和谐奔小康主题竞赛活动。深化各类劳动竞赛，广泛深入开展各具特色的立功竞赛活动。

二是要突出以岗位学习、岗位创新、岗位成才、岗位奉献为主题，广泛深入开展职工群众性科技创新活动，推动职工科技创新和创造发明。

（二）切实维护职工合法权益，积极构建和谐劳动关系

一是要不断推进职工民主管理工作，加强与政府联席会议、劳动关系三方协商机制建设，加强沟通协调，积极表达职工意愿和工会主张。

二是以《劳动合同法》《就业促进法》等法律法规贯彻实施的有利时机，广泛开展学习培训、法律宣讲活动。

三是要不断完善以职代会为基本形式的企事业单位民主管理制度，以提高职代会运行质量为基础，完善厂务公开、民主管理工作制度。

四是要为职工大力做好事、办实事、解难事，积极参与以改善民生为重点的社会建设。以促进就业为目标，完善健全工会就业咨询、创业指导、技能培训、职业介绍一条龙服务机制。继续开展好扶贫帮困送温暖活动及金秋助学等活动。要不断加强困难职工帮扶中心规范化、标准化、制度化和网络化建设，促进帮扶中心与政府管理体制有机衔接。

（三）深化职工素质工程，促进职工队伍全面发展

一是要以基层、一线为重点，以学习宣传党的十八大精神为主题，加强职工的宣传教育和思想引导。深入开展讲文明、树新风等群众性精神文明创建活动。

二是要不断深化创建学习型组织、争当知识型职工活动。举办职工职业技能大赛，广泛开展技术比武、名师带高徒等活动，促进职工职业素养和专业技能的提升。

三是要深入开展抓典型、树正气活动。加大对劳模的宣传、关心、支持和帮助的力度，充分发挥劳模典型的榜样标兵效力，营造全社会学习劳模、尊重劳模、爱护劳模的良好氛围。

四是要加强职工文化生活建设。精心筹备，广泛开展“三八”“五一”及“十一”等职工文化体育健身系列活动。

（四）不断扩大工会组织覆盖面、增强工会组织凝聚力

一是要继续加强工会组建工作。进一步提高工会组建率和农民工入会率及巩固率。重点加强非公企业、两新组织中的工会组建力度。

二是要深入贯彻《工会法》。坚持促进企业发展，维护职工权益的企业工会工作原则，加强企业工会规范化、制度化建设，夯实基层工会工作基础。

（五）强化工会自身建设，提高工会工作整体水平

一是要深入调查研究，推动工会理论创新、体制创新和工作创新。不断强化工会信息、督查、统计、信访等各项工作。

二是要做好女职工工作。实现工会女职工组织同步组建，以“建功十三五，巾帼绘和谐”为主题开展女职工建功立业活动。

三是要强化工会经费收缴、资产管理和审查审计监督工作。加大工会经费收缴力度，确保工会经费依法足额收缴和稳定持续增长，健全工会资产监管体系，促进工运事业健康发展。

四是要加强工会干部队伍建设，不断提高工会干部能力水平。切实加强工会组织的作风建设、能力建设、组织建设，把工会组织建设成为学习型、创新型、服务型的群众组织。