农业科技入户直通车

二、农业科技入户直通车

2005年年底，农业部启动“农业科技入户直通车”项目，这是利用现代技术条件装备传统农业的重要举措，是推进农业科技常下乡、下长乡、构建科技进村入户长效机制的一次有益尝试。

1.“农业科技入户直通车”的实施背景

以中央农业广播电视学校为龙头的全国农业广播电视学校（以下简称“农广校”）系统是我国农民教育培训的专业机构和骨干力量，利用广播、电视、网络等传播手段和文字、音像教材、VCD光盘等形式开展农村远程教育培训。

鉴于我国农村远程教育培训长期以来只能以单向传播为主，对吸纳技术能力较弱的农民缺乏足够针对性、互动式的个性化辅导和现场指导；而各级农广校由于条件限制，无法长期驻在乡村进行培训指导，居住分散或偏远的农民主动学习成本相对较高的状况，为充分运用现代远程教育资源传输与共享优势，有效地把优质教学资源送到乡村，就地就近开展农民培训。2005年，农业部依托农广校系统在全国范围内开始实施“农业科技入户直通车”项目。该项目以提高农民科技文化素质为目标，以农民需求为导向，进村入户为农民开展形式多样、内容丰富的科技培训和技术服务。2005年年底，首批150辆“农业科技入户直通车”开往全国粮食主产区和中西部地区的150个县，依托县级农广校，通过媒体宣讲、专家指导、现场培训等形式，普及科技知识，加速农业科技成果转化，满足农民需要。

每辆直通车就是一个设施先进的教室，配置相应的教学培训设备和培训资源，由项目所在县农广校配备培训教师，在本县农村地区巡回培训和服务农民。随车的培训教师熟悉当地情况、精通业务，能够通过现代信息技术将已有的教育资源充分共享。“农业科技入户直通车”在不扩大传统教育培训基地数量和规模的前提下，突破经济条件、教师资源等限制，使更多的农民能够接受教育培训。

2.“农业科技入户直通车”的实施管理

“农业科技入户直通车”由农业部垂直管理，多级保障督察。中央农业广播电视学校作为“农业科技入户直通车”项目的具体组织实施单位，采取统一招标采购、统一配置、统一标识、统一管理、区域使用的方式，购置改装直通车。通过颁布管理条例，签订承诺书等措施，保证直通车的工作任务、运行经费。利用互联网络、卫星网络、音像教材供销网络为各项目县农广校提供培训资源，推进直通车项目的实施。

“农业科技入户直通车”配备台式计算机、投影仪、投影幕，培训教师能够利用计算机从卫星网络、互联网上收集、下载有关信息和学习资源，加工整理后印刷成小册子或用计算机连接投影仪直接播放多媒体课件。直通车配备电视机、DVD播放机、收录机、调音台、有源音箱以及数百种精选的技术光盘和录音带，能够把农民生产实际所需的教学资源通过直通车送到乡村，放给农民看，讲给农民听。培训教师再结合实际情况，进行互动式的现场讲解，保证资源的有效利用和培训效果，并有针对性地解决农民的实际问题。直通车还配备了500多种文字教材、科技书刊供农民阅读，并由中央农业广播电视学校统一配发，定期更新，在防治禽流感等特殊时期还发放特刊以帮助教师开展应急专项培训。

“农业科技入户直通车”把数字化的教学资源、先进的培训设备、优秀的培训教师结合起来，成为一个多功能、数字化的“巡回培训课堂”，直接深入到乡村和农户家门口，采取讲课、放光盘、投影、设立咨询服务台、散发宣传资料、现场答疑等方式，结合季节生产、农业项目和当地优势主导产业，开展实用技术、专项技术培训；配合农村劳动力转移培训“阳光工程”进行引导性培训，对有转移要求的农民提供就业、维权、城市生活常识等方面的讲解与咨询；结合农资打假等现场会，广泛宣传农业政策法规，把最新的惠农政策、农产品市场信息、致富信息送到千家万户。

3.“农业科技入户直通车”的实施成效

“农业科技入户直通车”方便快捷地把培训资源和培训教师送往乡村，大大缓解了以往科技人员下乡舟车劳顿、难于深入偏远地区的情况，为居住分散的和更多的农民提供接受农业科技培训的机会，使农民教育培训突破传播手段的限制，扩大知识传播范围。培训教师通过操作直通车内的设备，改变以往培训形式单一、信息量少的问题，图文并茂，互动性、操作性强，提高了农民学习科技的积极性，保证了培训效果。直通车能够根据地域、人员情况的不同使用不同的方式播放教学资源，保证培训对象的普及化、培训内容的合理化。直通车还有利于整合社会的教育培训资源，实现资源共享。

“农业科技入户直通车”项目实施以来，取得较显著的成效。据统计，甘肃省2006年1-9月份，“农业科技入户直通车”结合科普之春、科技三下乡、农村集贸等活动，累计出车107天，深入农户和田间地头开展科技培训，共举办培训班177场次，受训农民达9234人次。四川省峨眉山市农广校以“农业科技入户直通车”为手段，2006年开展农业实用新技术培训68场次，培训农民9292人次；开展农村劳动力转移引导性培训30场次，培训农民3119人次。2007年5-12月，北京市房山区农广校“农业科技入户直通车”下乡111次，培训教师下乡331人次，共培训农民5760人。“农业科技入户直通车”在新型农民培训和科技进村入户中起到重要载体作用，有效地提高了科技入户率，科技到位率，被誉为农民增收致富的“技术车”、“贴心车”和“希望车”。

迄今为止，农业部已经为全国近300个县配置了“农业科技入户直通车”。2008年，农业部提出为农民办的21件实事之一就是为部分革命老区、藏族等少数民族地区基层农技推广部门配备275辆“农业科技入户直通车”。2008年9月，在宁夏回族自治区成立50周年庆祝活动期间，农业部向宁夏赠送了20辆“科技入户直通车”，同时自治区政府也为乡镇农技推广站配置了120辆“科技服务车”。

实践证明，“农业科技入户直通车”是一种适合我国国情的农民科技培训和科技服务模式，是了解农民需求的窗口，是流动的大讲堂和技术服务站，是推进科技进村入户，加快科技成果向现实生产力转化，促进科技与经济结合的有效形式。