【摘要】：5.2.1 小城镇是农民参与和分享城市发展红利的平台我国巨大的城乡二元差距导致人才、资金等生产要素从乡村到城市的单向流动，城市现代化的物质文明和精神文明难以辐射到乡村地区，进而造成生产要素本已匮乏的农村地区更加缺乏借以推进现代化的资本和动力，反过来又加大了城乡差距，形成恶性循环。
小城镇是农民参与和分享城市发展红利的平台_中国小城镇发展战略
5.2.1 小城镇是农民参与和分享城市发展红利的平台
我国巨大的城乡二元差距导致人才、资金等生产要素从乡村到城市的单向流动，城市现代化的物质文明和精神文明难以辐射到乡村地区，进而造成生产要素本已匮乏的农村地区更加缺乏借以推进现代化的资本和动力，反过来又加大了城乡差距，形成恶性循环。要打破这一恶性循环，关键是建立一个农民能够参与和分享城市发展红利的平台，在乡村地区形成磁力中心，吸引并集聚来自乡村和大城市的生产要素，使乡村地区不再是资源的净流出区，从而不因为发展资本匮乏而出现拉美发展中国家出现的乡村凋敝、破产窘况，推进乡村地区的发展，缩小城乡差距。小城镇地处城乡结合部，具有小城市的性质和所在地的中心位置的优越条件，具备较好的经济发展基础，是最基本的地区社会、经济、文化中心，又是沟通城乡关系、促进城乡结合的桥梁和纽带，对提高农业生产的商品化、社会化、机械化程度和农村人口文化素质有着特殊的重要性，是带动乡村发展的前沿阵地，是缩小城乡差别和实现农业现代化的突破口。通过供应优惠政策资源、加强基础设施建设、改善公共品供应、优化和美化其环境、加快其体制创新，将其打造成为乡村地区的磁力中心，一方面吸引和集聚来自乡村腹地的人口和资金等生产要素，集聚农村地区现代化所需的人才、资金、自然资源等为农民参与城市经济提供平台;另一方面，吸引大城市辐射出来的先进生产要素和现代文明，为城市物质文明和精神文明向乡村地区的传输架起桥梁，成为城乡联系的纽带。
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