提高社会保障制度效率

从中国逐渐增加的灵活就业群体来看，随着工业化进程的加快，第三产业的发展导致越来越多的灵活就业人员数量的上升。中国的社会保险制度较好的覆盖了大量的工人阶级群体，但是随着灵活就业人员的增加，导致社会保障政策的缺失，部分城市人群游离在政策覆盖范围之外。在福利模式改革的过程中，福利国家同样遇到了阶级分化的问题，这就导致原有的工人阶级所面临的比较统一的单一的外部风险逐渐变得更加的多样化。灵活就业人员与传统的城镇就业人员的差距在于工作更加灵活，流动性更大，导致收入不稳定因素增加，使城镇社会保险在实施的过程中遇到了缴费不连续，转移接续出现问题等更多的问题。另外，进城务工的农民工也导致灵活就业人群的加大，制度的缺失加大。通过各项立法，在完善制度的基础上，应该积极的调动灵活就业人员的积极性，在制度中引进改革后福利国家所强调的个人和市场的福利作用，使个人对自己享受的福利负责，以满足灵活就业人员更加弹性化的福利需求。一方面，由于我国的灵活就业人员技术水平较低，随时面临着失业与再就业的境地。国家应该通过加强职业技能培训以及在岗培训，来提高就业人群的技术水平，进而提高其就业能力，增强其在劳动力市场中获得福利的能力。另一方面，由于灵活就业人员流动性较大，导致其参保意愿低，应该通过培养其社会责任感，鼓励其对自己的福利负责，积极的参与到社会保障的体制中来。在这个过程中，不仅能使整个社会随着个人积极的社会活动而活跃起来，同时也能减轻国家和企业的负担，从而培育出一个充满活力，积极互动的公民社会。改革后福利国家无责任即无权利的积极的福利理念，弱化原有的单纯的货币转移的福利效应，强调积极的福利理念，同样适用于我国社会保障制度，在中国未来的社会保障制度中应该通过积极的福利制度使个人的福利责任在中国社会保障制度中能够更好的体现出来。