国家地理空间框架

5.4　国家地理空间框架

国家基础地理信息系统(NFLIS)，是目前我国最大的全国性GIS。它是国家测绘局的专业信息系统，也是国家经济信息系统网络体系中的一个基础子系统。中国测绘科学研究院从1984年开始研究、开发它。

NFLIS是以形成数字信息服务的产业化模式为目标，以国家基本比例尺地形图、测绘控制点、航空和航天遥感影像等为主要信息源的一种GIS。

NFLIS的地形数据库是空间型GIS数据库。它是将国家基本比例尺地形图上各类要素包括水系、交通、境界、居民地、地形、植被等，按照《国土基础信息数据分类与代码》国家标准(GB l392—92)行分类编码，并按照一定的规则分层，对各要素空间位置、附属属性信息及互相间的空间关系等数据进行采集、编辑处理建成的数据库。考虑到数字形式数据处理的特点及数据综合的局限性，全国范围地形数据库的比例尺大体分为三级，即1∶100万、1∶25万和1∶5万(或1∶10万)。

地名数据库是与地形数据库配套的空间定位型关系数据库。它是将国家基本比例尺地形图上各类地名注记进行分类编码，连同其标准地名、所说明实体的空间位置(经纬度、投影坐标)及其他有关数据项录入数据库中。它与地形数据库之间具有技术接口，以便互相链接、互相访问。

地理空间框架数据的基本作用是:可作为研究和观察地理目标状况的最基本信息，成为地理信息系统及应用系统所需的公共信息，作为定位参考的基准供各类用户添加其他与空间位置有关的专题信息。

由于各行各业对地理信息的需求各有侧重，如果定义一种涵盖所有地理要素的全集的地理信息数据库，将是一项非常复杂而庞大的系统工程，无论是数据获取，还是管理都很难实现，这一直是制约地理信息推广使用的一个瓶颈。早在几年前，国际地学界就开始探讨框架性地理信息数据的定义，其中最有成效的是美国联邦地理数据委员会(FGDC，The Federal Geographic Data Committee)。参照FGDC所建议的框架地理要素的内容，结合我国在空间信息方面的有关政策，以及实际的数据资源情况，对我国地理空间框架数据的内容可以定义为以下6项内容。

(1)正射影像:经过正射纠正的航空或航天遥感卫星影像。本身可作为采集或更新矢量地理要素的数据源，同时可作为背景，真实、直观地表现地表覆盖物特征。近几年，随着高分辨率资源遥感卫星的商业化，数字影像形成了从低分辨率到高分辨率、从全色到高光谱，满足不同用户需求的系列产品。

(2)数字高程模型:以规则格网存储的地表面高程信息，反映一个地区的地形起伏特征。

(3)交通:国、省、县、乡道路、城市主次街道、桥梁、隧道、机场、码头以及相关设施的名称等。

(4)水系:大小河流、湖泊、水库、沟渠及其名称。

(5)行政境界:各级政府所辖的行政境界及政府机关所在位置。

(6)地名与地名定位:政府机关、企事业单位、公共服务、文化教育、娱乐休闲等实体所在的位置及名称。

地理空间框架信息抽象和定义了在同一区域内，与空间信息有关的各行各业最公共、最基础的信息资源，但并不代表全部信息，每个行业在此基础上，叠加自己的专业信息构成了完整的、适合本行业特点的空间信息资源。通常情况下，规划、土地、房产(地籍)部门对空间信息有更详细的要求，三者之间也有相当一部分公共信息，而其他部门如交通、环保等则更多地以框架空间信息为主，各自需要少量的专业信息就能满足需求。