崇厚违令签约

崇厚违令签约

清同治十年（1871年）五月，俄国出兵侵占中国伊犁（位于今新疆伊宁市）。www.guayunfan.com此后，俄国政府提议修订中俄陆路通商章程。清朝廷答复：甘肃嘉峪关外的双边贸易，须等伊犁交还后再商议。俄国则要先议通商条约，后交还伊犁。双方相持不下。

光绪四年（1878年）五月，清朝廷考虑与俄国谈判收回伊犁一事比较困难，须向俄国派驻一名钦差大臣（皇帝委派负责全权处理某项事务的高级官员）专办此事。光绪帝决定任命吏部侍郎（朝廷主管官吏任免的部门副长官）兼署（代理）盛京（治所位于今辽宁省沈阳市）将军崇厚为出使俄国全权大臣，令他率团前往俄国进行会谈。

十二月，崇厚一行抵达俄国首都圣彼得堡。俄国代表提出将交还伊犁和通商条约一并商议，并递交由他们绘制的伊犁地区分界图。

光绪五年（1879年）六月，崇厚将俄方意见及其绘图报告朝廷。清朝廷当即答复崇厚，强调指出：“图中所指，将同治三年经明谊议定之界[31]，欲于西境、南境各画去地数百里，并将伊犁通南八城之路隔断，至伊犁一隅三面皆为俄境，弹丸孤注，势难据守，此万不可许之事。”

八月，崇厚没有遵照朝廷“万不可许”的指令，没有坚持同俄方据理力争或者中止谈判待令，竟然接受俄方提出的方案，擅自同俄外务大臣格尔斯在里瓦几亚（位于今乌克兰雅尔塔市）签订《里瓦几亚条约》。

条约规定：俄国将伊犁归还中国；中国将霍尔果斯河以西土地及伊犁以南帖克斯河流域、穆素尔山口等地割归俄国，并将塔尔巴哈台以西边境“稍加修改”；俄国商货，北路可走张家口至天津，西路可走嘉峪关至汉口；俄国人可在松花江行船至伯都讷（位于今吉林省扶余县），可在嘉峪关、乌里雅苏台、科布多（位于今蒙古国科布多）、哈密、吐鲁番、乌鲁木齐、古城（位于今新疆奇台县）增设领事馆；俄国人来华旅行可以携带铳器；中国赔偿俄国五百万卢布（约为二百八十万两白银）。

崇厚签约以后，电告朝廷。未等接到朝廷旨令，他便由黑海乘轮船启程回国。清朝廷获悉崇厚所签条约内容，“朝野哗然”，修撰（朝廷文史官员）王仁堪、洗马（宫中管理经籍、典制图书的官员）张之洞等人纷纷上书弹劾崇厚。

当年十二月，崇厚回到北京。光绪帝以“奉命出使”“擅自启程回京”下令将崇厚“革职拿问，交刑部治罪”；同时指派大理寺少卿（最高审判机关副长官）时任驻英、法使臣曾纪泽赴俄商改崇厚所订之约。

经诸王大臣会审、垂帘听政的慈禧太后批准，光绪帝以“违训越权”的罪名下令将崇厚处以斩监候（死缓）。崇厚被判处后，英国驻华公使威妥玛及法、美、意、奥等国公使为其出面讲情，并表示愿意劝说俄国同曾纪泽接谈，请求宽免崇厚之罪。曾纪泽抵达俄国会见其外交官员时，俄方则把宽免对崇厚的处罚作为重新谈判的前提条件提出。

为了给曾纪泽修改条约的谈判减少阻力，争取有利时机以收回被俄方强占的土地，清朝廷决定免去崇厚死罪，仍将其关押。四年后，崇厚为军费捐献三十万两银子，由此获释回家。

《清通鉴》卷二二一清穆宗同治三年

卷二二八清穆宗同治十年

卷二三五清德宗光绪四年

卷二三六清德宗光绪五年

卷二三七清德宗光绪六年

《清史稿》卷四百四十六《崇厚传》

【简评】

崇厚违反朝廷指令，擅自同俄国代表签订《里瓦几亚条约》，损害国家利益，罪行严重。从琦善擅让香港、耆英擅弃使命，至崇厚违令签约，清朝廷任用外交官一误再误，可见其朝政已腐败之至。

【注释】

[1]据《资治通鉴》卷三《周纪三》赧王二年。

[2]位于今陕西省丹凤县西北。

[3]位于今河南省西峡县东。

[4]《史记》记作“齐湣王”。据《中国历史大辞典》，齐宣王在位时间为前319年—前301年，齐湣王在位时间为前300年—前284年。

[5]《史记》卷七十九，记作“范睢”。此据《中国历史大辞典》记作“范雎”。

[6]都咸阳，位于今陕西省咸阳市东北。

[7]即管仲，齐桓公夺取齐国君位（前685年）后，任命管仲为国卿（丞相），齐国获得大治，致使齐桓公称霸诸侯。

[8]据《中国历史大辞典》“婴齐”条。

[9]南越，亦作南粤，位于今湖南省南部、广东省、广西壮族自治区及越南北部。都番禺，位于今广东省广州市仓边街附近。

[10]当时，每年纪月从十月开始。

[11]唐载初元年（690年），皇太后武则天将唐睿宗李旦（武则天与唐高宗所生第四子）贬为皇嗣，自称圣神皇帝，将国号改为周，将她的侄、侄孙封为王。

[12]丰州治所位于今内蒙古五原县南，胜州治所位于今内蒙古准噶尔旗东北，灵州治所位于今宁夏区灵武市西南，夏州治所位于今陕西省靖边县北，朔州治所位于今山西省朔州市西南，代州治所位于今山西省代县。

[13]后唐北方邻国，都皇都，位于今内蒙古巴林左旗南。

[14]云州治所位于今山西省大同市，应州治所位于今山西省应县。

[15]石敬瑭割给契丹十六州是：幽州（治所位于今北京市区）、蓟州（治所位于2017-02-17 津市蓟县）、瀛州（治所位于今河北省河间市）、莫州（治所位于今河北省任丘市北）、涿州（治所位于今河北省涿州市）、檀州（治所位于今北京市密云县）、顺州（治所位于今北京市顺义区）、新州（治所位于今河北省涿鹿县）、妫州（治所位于今河北省怀来县东南）、儒州（治所位于今北京市延庆县）、武州（治所位于今河北省宣化县）、寰州（治所位于今山西省朔州市东北神头）、朔州（治所位于今山西省朔州市）、蔚州（治所位于今河北省蔚县）和云州、应州。

[16]《续资治通鉴》卷十二《宋纪十二》，记为夏州知州（行政长官）尹宪领兵袭击李继迁。

[17]都会宁府，位于今黑龙江省阿城市南。金贞元元年（1153年），金帝完颜亮（海陵王）迁都中都（位于今北京市区）。

[18]南宋建炎四年（1130年）九月，金太宗册立刘豫为齐帝，定都汴（即开封）。刘豫原为南宋济南（治所位于今山东省济南市）知府（行政长官），杀济南守将关胜，投降金军。南宋绍兴七年（1137年）十一月，金国废黜刘豫，占据淮河以北地区。

[19]金皇统九年（1149年）十二月，完颜亮时任平章政事（丞相），带领其亲信闯入金熙宗完颜亶的寝宫，将金熙宗杀死，自立为帝。

[20]“笔来”谐音为“必来”。

[21]明万历四十四年（1616年），女真族首领努尔哈赤建国号为金，史称后金。后金崇德元年（1636年），皇太极（努尔哈赤第八子）在盛京（位于今辽宁省沈阳市）称帝，改国号为清。

[22]澳门历来是中国领土。明嘉靖三十二年（1553年），葡萄牙商人借口曝晒被海水浸湿的货物，贿赂澳门地方官吏，获取将商船停靠澳门码头进行贸易的便利。嘉靖三十六年（1557年），葡萄牙人进入澳门，开始在澳门长期居住，并派官员管理其在澳门的居民。

[23]1807年，法国军队入侵葡萄牙。英国派军队支持葡萄牙人抗法斗争。

[24]该条约规定，中国割让香港岛；赔款二千一百万银元；开放广州等五处为通商口岸。《南京条约》是清朝廷与外国侵略者签订的第一个不平等条约。

[25]清道光二十二年（1842年），英国侵略者迫使清朝廷派员同其签订的不平等条约，又称《江宁条约》。

[26]据《中国历史大辞典》“叶名琛”条。

[27]苏武为西汉中郎将（警卫部队将领）。西汉天汉元年（前100年），他率团出使匈奴（西汉北方邻国）被扣，囚禁于北海（今俄罗斯贝加尔湖）之滨，始终坚贞不屈，十九年后获释回国。

[28]唐代道人吕洞宾的著作。

[29]清咸丰六年（1856年），广东水师军官梁国太带兵搜查停泊在珠江入海口处的走私船“亚罗”号，拘捕海盗梁明太及水手共十二人，不久将其释放。英国政府借“亚罗”号事件准备发动新的侵华战争，法国政府决定派兵配合英军行动。俄国事先获悉英国侵华动向，支持英、法两国对中国动武。咸丰七年（1857年）十一月，英、法联军侵犯广州，声称要修改条约，挑起第二次鸦片战争。

[30]清康熙二十八年（1689年），清朝代表索额图与俄国代表戈洛夫在尼布楚城（位于今俄罗斯涅尔琴斯克）签订的条约。该条约规定：以格尔必齐河（位于尼布楚以东今俄罗斯境内）至外兴安岭（位于今俄罗斯境内）至海，岭南属中国，岭北属俄国。外兴安岭与乌第河之间地带留待后议；尼布楚及其以西地区划归俄国，俄军从额古纳河南岸撤走。

[31]同治三年（1864年），清朝廷迫于俄国的威胁，派乌里雅苏台（位于今蒙古国扎布哈朗特）将军明谊与俄国使臣扎哈洛夫于塔城（位于今新疆塔城市）签订《勘分西北界约记》等条约，将中国西部境内巴尔喀什湖、斋桑湖、伊克塞湖及其周围地区共四十四万平方公里土地割让于俄国。