数字城市是如何建设的？

5.5.3　数字城市

在信息时代，人们对信息资源、信息通信技术和信息服务方式的依赖越来越大，要求也越来越高，其目标是能在任何地点、任何时间、以任何媒体方式方便而经济地获取和发送信息，与任何人进行声音、数据和图像的任何组合形式的信息交流，20世纪90年代以来，世界主要工业国家开始修建“信息高速公路”，信息基础设施已经成为信息化社会的一个重要组成部分。

城市是国家或地区的社会、经济、文化中心，城市化已经成为我国当前的大趋势。我国在城市化进程中，如何全面提高城市规划、建设和管理水平已成为一个十分重要的课题。城市信息化是全面提高城市规划、建设和管理水平的重要手段，越来越受到政府的重视和民众的关注。实际上，在知识经济时代，拥有信息资源，比在工业社会中拥有自然资源更重要。信息资源是一种战略资源，特别是作为区域政治、经济、文化、教育中心的城市，时时刻刻都在产生各种信息，进行信息的交换、融合和派生。因此，如何快速、有效地获取城市各方面的信息，实现信息之间的交流和共享，对所有各种信息进行综合性管理和分析，满足不同层次的信息需求，将成为一个城市现代化发展水平的重要标志。作为信息化社会城市建设的一个重要组成部分，数字城市将是满足信息化社会城市信息需求的全部解决方案，成为城市政府组织、各部门参与、公司运作、全社会共享的一项新兴城市建设事业。

数字城市，指综合运用地理信息系统(GIS)、遥感(RS)、全球卫星定位系统(GPS)、遥测、网络、多媒体及虚拟仿真等技术，在网络环境下，对城市的基础设施、功能机制进行自动采集、动态监测管理和决策支持服务的技术系统，包括电子政务、电子商务、专业(部门)应用系统、数字社区、数字企业等子系统。也可以说，数字城市是一种由多种高新技术支持的计算机网络信息系统，不仅能在其上建立虚拟化城市，再现物质(现实)城市的各种资源分布状态，而且更重要的是能够促进不同部门、不同层次用户之间的信息共享、交流和综合，减少城市资源浪费和功能重叠，进而宏观、全局地制定城市规划和发展的整体战略。

数字城市建设就是将整个城市各个方面的信息，包括地理环境、基础设施、自然资源、社会资源、经济资源及人文资源等，以数字形式进行采集，通过计算机和网络统一存储、管理和再现，在对各类信息进行专题分析的基础上，通过各种信息的交流和综合，对城市信息进行整体的综合处理和分析，为城市资源在空间上的优化配置、在时间上合理利用，实现城市的可持续发展提供科学决策的现代化工具。

空间信息是人类对现实世界认识的重要组成部分。对于地球表面具有空间分布位置差异的空间实体所产生的空间信息，历来就和人类对客观世界的认识和改造息息相关。城市一直是信息技术及地理空间信息技术应用最活跃的领域，无论是数字城市，还是城市GIS，其核心无疑都是数据和基于网络的数据服务，高质量的空间数据一直是数字城市建设和应用的瓶颈，随着城市信息化进程的加快和深入，城市空间数据特别是城市空间基础数据必将进一步成为关注的焦点。城市空间信息基础设施USII(urban spatial information infrastructure)可以理解为对获取的空间信息进行整合，通过广布的网络系统提供人们充分利用与共享所必须的支持基础。城市空间信息基础设施是以空间地理信息为基础，由数据服务、数据框架、标准、合作关系、政策环境5部分组成，通过信息高速公路实现不同部门之间信息数据资源的共享和管理。数字城市的目的在于以城市空间信息为主的数据框架内嵌入城市系统全方位信息，易于人们查询、分析和利用，实现对真实城市的数字化重现和认识，进而采用数字化手段处理、分析城市问题，提供信息服务。城市空间信息基础设施作为数字城市的骨架，是一切后续工作的前提，在数字城市的建设中处于基础地位，是国家空间数据基础设施NSDI(national spatial data infrastructure)的重要组成部分和关键环节。