同等学力人员申请硕士学位工作的研究与规范化管理

同等学力人员申请硕士学位工作的研究与规范化管理

项目编号:X06030

项目名称:同等学力人员申请硕士学位工作的研究与规范化管理

项目负责人:杨逢华

项目组成员:李洁、王颖

项目类别:其他类

项目建设时间:2006年8月至2009年8月

成果形式:研究报告

关键词:非全日制研究生教育同等学力研究生课程进修班

一、研究任务与目标

同等学力人员申请硕士学位工作是我国最早开展非全日制研究生教育的形式，我校也于1991年正式开展这项工作。本项目通过对我国非全日制研究生教育的宏观介绍，同等学力人员申请硕士学位工作的历史回顾与政策解读，使学位管理者、广大学员及课程班管理人员对此项工作有更全面地认识;并结合我校实际情况，分析总结了2000年以来开办课程进修班、组织全国统一考试报名、同等学力学位授予等工作情况。报告研究的目标是希望在总结以往经验的基础上，能够继续规范地开展我校的同等学力人员申请硕士学位工作，高标准、严要求，切实保证我校的学位授予质量。预期成果是形成研究报告《同等学力人员申请硕士学位工作的研究与规范化管理》。

二、研究过程

本报告于2006年4月立项，2007年1月正式开始研究，主要过程包括:

第一阶段:2007年1月至2008年1月，前期调研、查阅文献阶段，主要任务是阅读文献，整理数据，对材料的分类整理与提炼。

第二阶段:2008年2月至2008年6月，研究报告构思、提纲撰写阶段。

第三阶段:2008年7月至2009年7月，研究报告撰写阶段，此阶段是报告成文的重要时期，并对初稿进行了反复修改和完善。

第四阶段:2009年8月至2009年9月，研究报告结项。

三、研究结果与结论

本研究报告共分为三大部分:

第一部分介绍我国现有的非全日制研究生教育体系，包括非全日制研究生教育的概念及分类、我国开展非全日制教育的必要性分析、非全日制研究生教育的可行性分析以及针对加强我国非全日制研究生教育提出的建议等方面的内容。非全日制教育是我国高等教育的重要组成部分，是与全日制研究生教育相对应的现代教育体系。它以在职人员为主要培养对象，以进校不离岗为主要的学习形式，以提高就业者的专业能力、更新专业知识为主要目的，使合格者最终获得学位的终身教育制度。二十多年来，我国已初步形成独具特色的非全日制研究生教育体系，包括以研究生毕业同等学力申请硕士学位、在职人员攻读专业学位以及高校教师在职攻读硕士学位三种形式。报告对我国现行研究生培养模式进行了比较，并分析了开展非全日制研究生教育的可行性、必要性。当前，非全日制研究生教育在教育规模、培养过程各方面存在着一定的问题，报告就此有针对性地提出了建议。

第二部分是对非全日制研究生教育形式之一的同等学力人员申请硕士学位的介绍。首先，报告回顾了我国开展同等学力人员申请硕士学位工作的发展历程，自1985年开展这项工作以来，可以将整个过程划分为四个阶段，即试点阶段(1985－1991年)、正式实施阶段(1991－1997年)、成熟阶段(1998－2007年)以及深化改革阶段(2008年－)。2008年国务院学位办开展了“对授予同等学力人员博士、硕士学位及研究生课程进修班质量调研”工作，同等学力人员申请硕士学位工作进入深化改革的阶段。随后，报告又对1998年颁布的《国务院学位委员会关于授予具有研究生毕业同等学力人员硕士、博士学位的规定》进行了解读，重点关注了申请人的资格规定、申请人的成绩认定以及申请人学位管理、质量监督形式三个方面。接着，报告介绍了同等学力申请硕士学位外国语水平和学科综合水平全国统一考试的有关情况，这个考试担负着严把研究生教育质量关，维护我国学位声誉，为考生提供公平、公正的竞争环境的神圣使命，具有绝对的严肃性。此外本部分对加强研究生课程进修班管理提出了几点思考，随着研究生课程进修班数量的增加，甚至出现了有些单位招生宣传缺乏规范、收费标准混乱、滥制毕业文凭的现象，为确保课程班的教学质量，报告建议应严格审批备案程序，加大评估检查力度，积极提高各级学位与研究生教育管理人员的管理水平。

第三部分是我校同等学力申请硕士学位工作的情况介绍。我校于1991年正式开展此项工作，根据国务院学位委员会文件要求，我校先后制定了《对外经济贸易大学接受在职人员以同等学力申请硕士学位有关工作程序与要求》、《对外经济贸易大学关于授予具有研究生毕业同等学力人员硕士学位的实施细则》，作为我校开展同等学力人员申请硕士学位工作的政策依据。报告介绍了同等学力人员申请硕士学位的程序，一般可以分为五个阶段:课程学习阶段、课程考试阶段、申请学位资格审查阶段、论文写作及办理学位论文答辩阶段、学位授予阶段。在每一阶段，学员都有着明确的任务，可以有针对性地进行准备。在我校举办课程班的专业中，国际贸易学、金融学、国际法学和企业管理一直是热门专业，从2000年以来，每年都有课程班开班，部分专业还在异地举办课程班，以满足全国各地学员对我校研究生课程的需求;外国语言学及应用语言学、日语语言文学、产业经济学、会计学等优势专业也多次举办课程班，总的说来，我校研究生课程进修班在社会上享有较高的声誉和认可度，生源质量较高。学员在参加全国统一考试中的通过率也一直保持在30%以上，尤其是英语考试成绩基本在40%左右，大大高于全国平均通过率。截至目前，我校共授予同等学力硕士学位2 756人，其中经济学、管理学占总数的85.7%。用人单位以及学员普遍反映，获得硕士学位后，学员的综合素质、创新能力、业务能力和外语水平都有了很大的提高。报告最后探讨了同等学力申请硕士学位存在的问题和解决的设想。项目负责人从课程班举办者、课程班学员以及学位授予管理部门三个角度列举了他们各自的困惑，也根据多年的学位管理工作经验，对做好同等学力申请硕士学位工作进行了深入思考和有益的尝试。

四、主要创新点

本报告对同等学力申请硕士学位工作的研究较以往相关文献有如下创新之处:第一，报告全面回顾了我国开展此项工作的历史过程，并将其划分为四个阶段:试点阶段、正式实施阶段、成熟阶段以及深化改革阶段。这种划分清晰地展现了我国同等学力申请硕士学位工作发展的历史脉络，条理上较为清晰，内容上重点突出。第二，首次对我校同等学力申请硕士学位工作进行了全面的介绍，用图表的形式分析了我校开展此项工作20年来开办研究生课程班、学员参加全国统一考试以及学位授予的情况，充分展现了我校在同等学力申请硕士学位工作上所取得的成绩。报告最后还结合2008年国务院学位办“对授予同等学力人员博士、硕士学位及研究生课程进修班质量调研”的数据分析了课程班管理者、学员以及学位授予管理者心存的一些困惑，并就解决这些困惑总结了日常工作的几点体会。

本报告采用理论与实践相结合的研究方法，使相关人员加深了对国家政策的正确理解，更加有效地指导实践工作;倾听来自涉及同等学力教育的三个主体的声音，全面考虑同等学力教育存在的问题，以便更好地保障研究生课程班的教育质量，规范同等学力教育程序。