硕士研究生统一考试考点工作规范化管理

硕士研究生统一考试考点工作规范化管理

硕士研究生入学考试，是选拔优秀考生和创新型人才的关键环节和重要保证。近几年来，随着研究生报考人数的持续增加，社会关注度的不断提高以及现代科技的飞速发展，研究生入学考试考务管理工作面临越来越多的挑战，考务工作必须进一步注重和规范细节，不断开拓创新，以适应新的形势和要求。建立健全细节规范化的研究生入学考试考务管理体系是确保考务安全的前提，是营造公平公正竞争的考试环境、保证人才选拔质量的坚实基础。

一、建立健全研究生考点考务管理制度

建立健全规范、科学的管理制度是做好研究生考点考务工作的重要保证。研究生入学考试考务工作具有环节多、时间紧、任务重、精度高等特点，要确保考务安全，就必须做到保证每个考务环节的任何一项工作都不能有半点松懈，不能出现任何工作疏漏。考务工作必须实现制度化管理，通过制度化管理，明确岗位责任，完善工作方法，细化工作流程，使考务工作的每一个环节都有章可循，每一项工作都有据可依，真正做到万无一失，从而确保考务安全。

为了保证研究生考点考务工作的顺利进行，教育部、各省级招生考试管理机构已经在相关的管理规定中作了宏观规定，但具体实施和操作细则，还需要考点对其进一步补充和完善，比如安全保密制度、试卷保管和交接制度、试卷整理制度，等等。

二、进一步提高考务工作人员素质和能力

研究生入学考试考务工作的完成，主要是依靠研招工作人员和广大的监考人员共同完成的，他们是考务工作的主体，一切规范科学的考务工作管理制度，最终还是要依靠考务工作人员去逐一落实，因此，必须进一步提高考务工作人员的素质和能力，确保考务工作正常、顺利地进行。

针对考点考务工作的特点，需要从以下几方面提高考务工作人员的素质和能力：一是身体和心理素质。研究生入学考试考务工作具有时间紧、任务重、精度高等特点，在极短的时间内，必须加班加点完成大量的工作，而且不允许出任何一点差错，这就要求考务工作人员不仅要有健康的体魄，还必须具有承受高压力的心理素质。二是业务能力。研究生入学考试考务工作环节多，考虑的细节也非常多，这就要求考务工作人员必须熟悉研究生入学考试的所有业务，才能顺利地在规定时间内准确完成各项工作。因此，需要针对不同分工的考务工作人员开展相应的培训工作，培训工作应注重培训重点，配合培训光盘、PPT、考核问卷等形式增加培训效果。三是执行能力。执行能力是完成研究生入学考试考务工作的实际行动，是达到我们设计的预期效果的前提。没有执行能力，一切都是空谈；没有按照要求执行，结果就有可能偏离或达不到我们预期的结果。所以提高考务工作人员的执行能力尤为重要。

三、进一步完善和加强考务工作的信息化管理

近几年来，虽然国家下达的招生规模基本稳定，但是研究生报名人数却在逐年增加，2012年全国报考人数多达160多万，对考务工作数据管理的精确性和规范化提出了更高的要求，这就要求我们需要进一步完善和加强考务工作信息化管理。

首先要完善和加强考务工作业务功能的需求。2013年，全国研究生考点考务工作将进行改革，对排考、考场管理等多方面提出了更高的要求，必须对现有考点信息管理做相应的调整，并不断完善和加强业务功能。

其次要完善和加强服务功能。信息化管理的服务功能，主要是面向考务工作人员和考生。对于考务工作人员，要提供随时、随地的查询功能，用于查询考生相关数据信息以及考生照片信息；对于考生，要提供考点考场动态信息、公告，以及考场考生座次安排信息等。

四、加强沟通与协作形成合力

研究生入学考试考务工作，除了完成试卷整理、考试安排等常规意义上的“考务”工作外，还需要主动加强与当地公安、保密、交通、环保、卫生、电力、水气、气象、纪检监察等有关部门联系并调动本单位相应职能部门力量，发挥协调配合、齐抓共管的整体优势，切实解决好考试期间的考场外环境、照明供电、通信联络、食宿、供水、供电、交通运输以及安全保卫等问题；此外，还需要高度重视流行性疾病的防控工作，考前要与当地卫生疾控部门等有关部门一起对考生集中食宿场所、考点考场等与考试有关的人群聚集地进行彻底的卫生检查、消毒，并在每个考场储备必需的防护防疫用品。加强与相关部门的沟通与协作，才能最有效、最迅速地调动一切力量为考生营造一个良好、和谐的考试环境，从而体现为考生优质、热心的服务，做好真正意义上的考点考务工作。

五、加强诚信教育，严肃考风考纪，强化监督，确保考试公平

目前，根据教育部公布的相关数据表明，研究生入学考试中舞弊行为猖獗，且呈现团伙化、高科技化和社会化趋势，严重影响了考试安全和教育公平，甚至可能会影响社会稳定大局，因此，考点必须采取切实有效的措施，加大力度，予以整治。

第一，加强对考生的诚信教育。考点要在考前通过短信、网络和张贴栏等多种方式教育考生诚信考试、违规必究，宣传营造安全、严肃、和谐的考试氛围。

第二，建立考风考纪责任人制度，加大对考场设置和管理的督促检查力度。考点要按照有关考场设置的标准和监考需要，加大硬件建设投入，配备必要的技术设备。采取多种切实有效的措施和现代化技术手段，对考场的违规行为进行严密监控。特别是针对隐形耳机作弊，各考点必须配备身份证识别仪、手持式金属探测器、隐形耳机探测器等。同时要强化监考巡考力度，充分利用考生报名时现场摄取的照片和考生证件号码确认考生的身份。考试期间，所有工作人员要坚守工作岗位，各司其职、各尽其责。对违纪作弊的工作人员和考生，无论涉及谁都将按照有关规定严肃处理。

第三，考务工作相关领导和纪检监察部门要加强对硕士研究生招生考试全过程的监督、检查，严肃查处弄虚作假、营私作弊以及有违“公正、公平”原则的行为。考前、考试期间，要会同公安部门和信息产业部门净化网络环境，消除有害信息对考试安全造成的不利影响。各考点要指派专人加强对互联网、高校校园网上有关研究生考试有害信息的监控，发现有害信息及时处理并上报。同时，要组织力量对考点内的考研辅导广告以及售卖作弊工具广告进行持续不间断的全方位清理和检查。

六、做好并完善有效应对突发事件的预案

做好突发事件的预案，就是考点要对可预知的突然发生的事件提供处理方案和解决办法，以确保发生突发事件时，能做到积极应对、科学处理、及时妥善，从而避免因处理不当或失误扩大、恶化事态或引起矛盾纠纷。为了维护考务工作的稳定及考场的正常秩序，保护考生及工作人员的生命安全，做好并完善突发事件处理预案十分必要。考点突发事件处理预案应包括尽量多的应急事件处理方式且应随时更新，要针对可能出现的各种突发情况，根据本单位实际情况，进一步梳理、完善应急处置预案，特别是备用考场的安排，教室照明、供电、供水等后勤保障，转移、安置考生预案等。同时要做好考生服务工作，做到考虑周全、准备充分，确保及时、妥善处理各类突发事件。

随着我国学位与研究生教育的不断发展，研究生入学考试考务工作将会面临更多的挑战。我们的考务工作必须进一步注重和规范细节，开拓创新，真正做科学规范管理，营造一个良好的考试环境，为国家选拔优秀的创新型人才，从而促进我国学位与研究生教育的良好发展。

（作者：万伦）