测绘继续教育培养创新型人才探析

测绘继续教育培养创新型人才探析

毛金波　王新山　杜晓成　王久辉　陈永红

摘　要:对于一个国家而言，培养创新型人才是至关重要的大事，对测绘事业而言，培养测绘创新人才更是当务之急。围绕测绘事业的发展和科技进步，测绘继续教育要培养和造就一大批优秀的测绘专业创新型人才和测绘管理创新型人才，要坚持测绘继续教育培养创新型人才的基本原则，要强化测绘继续教育培养创新型人才的创新意识，进一步优化测绘创新型人才队伍的结构，拓宽测绘创新型人才知识的口径，创新继续教育培养创新型人才的模式。

关键词:测绘　继续教育　创新型人才　培养

21世纪是一个信息化时代，科技高速发展，生产突飞猛进，世界竞争形势日益严峻，经济的竞争、政治的竞争、科技的竞争、军事的竞争，归根到底是人才的竞争，人才竞争的核心是创新型人才的竞争。面对高科技条件下测绘技术的蓬勃发展，测绘继续教育创新型人才培养如何紧跟形势，提高在职测绘人才的创新素质，主动适应新形势下国际、国内测绘市场对创新型人才的要求，是当前亟待解决的问题。

一、对测绘继续教育培养创新型人才重要性的认识

高层次创新型人才是我国人才队伍建设的重点。《国家中长期人才发展规划纲要(2010—2020年)》提出要“造就宏大的高素质人才队伍，突出培养创新型科技人才，重视培养领军人才和复合型人才”。“围绕提高自主创新能力、建设创新型国家，以高层次创新型科技人才为重点，努力造就一批世界水平的科学家、科技领军人才、工程师和高水平创新团队，注重培养一线创新人才和青年科技人才，建设宏大的创新型科技人才队伍。”科学技术迅猛发展，国际竞争日益激烈，在新形势下，创新型人才成为推动社会和经济发展的主要力量，对于一个国家而言，培养创新型人才是至关重要的大事，对测绘事业而言，培养测绘创新型人才更是当务之急。测绘产业结构优化和升级、发展高新技术和新兴测绘产业、用高新技术和先进实用技术改造传统测绘产业，等等，最终都要依靠科技创新和测绘行业创新型人才队伍素质的提高。培养一大批掌握先进技术、具有科技创新能力的测绘创新型人才，是建设创新型国家、推进测绘事业现代化、提高我国测绘产业竞争力的客观要求。

目前，我国测绘人才队伍的整体素质还不能很好地满足测绘事业发展需要，创新型人才紧缺。在测绘继续教育创新型人才培养中，对创新人才培养的指导思想上还没有引起人们的普遍重视，对创新型人才培养的机制还不够健全，缺乏对测绘创新型人才培养的详细具体方案，实施措施成效不明显。测绘继续教育创新型人才培养中缺乏对技术型兼管理型的创新性复合型人才培养。测绘继续教育创新型人才培养过程中，对测绘技术人员进行测绘技术创新培训的比较多，但对测绘技术人员进行管理创新培训的比较少。测绘创新型人才结构和分布也不尽合理，沿海地区测绘科技创新人才、测绘管理创新人才数相对较多，西部地区测绘科技创新人才、测绘管理创新人才数则较少。另外，测绘继续教育创新型人才培训经费不足，国家在对测绘继续教育创新型培训方面，经费投入力度不够大，缺少相应的政策支持。

针对我国测绘创新型人才的现状，围绕测绘事业的发展和科技进步，国家测绘局提出了测绘创新型人才培养的要求，要求培养和造就一大批优秀的测绘专业创新型人才和测绘管理创新型人才，希望测绘继续教育能够在党中央、国务院“科教兴国”战略的指引下，勇于探索，不断创新，抓住机遇，大胆改革，全力推进素质教育，全面提高教育质量，努力培养德才兼备、具有创新精神和实践能力的高素质创新型人才;在测绘自主创新体系建设方面要继续发挥测绘创新型人才骨干作用，紧紧围绕经济社会发展对测绘的需求，加强自主创新，着力解决测绘事业发展中的重大关键技术问题，提高我国测绘科技水平，测绘继续教育要进一步发挥培养高层次测绘创新型人才的重要作用。测绘继续教育需要按照数量充足、结构合理、素质较高的要求，培养造就一批管理创新型人才、一批掌握专业技术的创新型人才，为测绘事业的发展提供强有力的各种创新性复合型人才。

二、测绘继续教育培养创新型人才的基本原则

(一)个性化与系统性结合原则

个性化的核心就是创造性，没有个性，就没有创造。测绘继续教育培养创新型人才必须遵循个性化原则，因材施教，重在激发测绘人才的主动性和独创性，培养其自主的意识、独立的人格和批判的精神。确立教育的个性化原则，不要将全面发展与个性发展对立起来，既要求测绘创新人才注重全面发展，又要承认测绘创新人才的个体差异，鼓励人才竞争，鼓励人才冒尖，不求全才。要培养和强化测绘创新型人才的自主意识和独立人格，保护测绘创新型人才的自信心、想象力，使他们逐步养成自主、进取、勇敢和独立的人格。测绘继续教育的所有环节中要注重批判能力、创新性思维的培养，培养测绘创新型人才的创新精神，努力创造一种宽松、自由、民主的良好氛围。

培养测绘人才个体的创新能力，包括培养创新意识、创新精神、创新思维、创新方法、创新技能等诸要素的有机系统整体，绝不能割裂开来;同时培养测绘创新人才还应与社会系统联系起来，需要社会系统各方面的共同参与，封闭式的教育培养不出测绘创新人才。最关键测绘继续教育要面向世界、面向社会、面向现代化，要调整、集中、重组现有的教育资源，促进产学结合，促进测绘继续教育培养创新人才面向国际顶级大学进行联合、交流。要建立鼓励探索、冒险、质疑和创新的系统激励机制，包括社会激励、市场激励和政府激励，形成测绘继续教育培养创新人才新的价值导向体系。

(二)实践性与协作性结合的原则

马克思主义认为，实践是检验认识真理性的唯一标准，实践是认识的来源。认识是主体对客体的能动性反映，这种反映只有在实践中，在主体和客体的相互作用中才能完成。实践是认识发展的动力。认识产生于实践，实践为认识的发展提供日益完备的认识工具，锻炼和提高人的认识能力。培养测绘人才的创新能力，无论是培养的目的、途径，还是最终结果，都离不开实践。遵循实践性原则，就是坚持马克思主义的教育观和创新型人才观，坚持创新是一种创造性的实践，坚持以实践为检验和评价测绘创新能力的唯一标准。

测绘创新实践离不开协作。有人对世界诺贝尔奖获得者进行了系统调查和分析，发现在1901年到1972年70多年期间286位获奖者中，有近1/3的诺贝尔奖获得者是因为与他人合作而获奖，这说明，与人协作可以产生许多创新思想和创新激情。现代科学技术的发展已经让每一个个体的人无法完全了解和熟练掌握科学技术的各个方面，要想在现有的科学技术的基础上有所创新、创造，就必须学会与别人进行“信息共享”、相互协作。当今的社会，科学技术发展突飞猛进，测绘创新既是一种个人化的品质，也是一种社会化的特征，既是在实践中完成，也要靠团队的协作完成。因此测绘继续教育是培养测绘创新人才的基本原则之一，就是要将实践性与协作性结合起来。

三、测绘继续教育培养创新型人才的对策建议

培养测绘创新型人才是要培养宽口径、厚基础、强能力、高素质的创新型人才，要注重培养测绘创新型人才的创新精神，增强其创新意识、激发其创新愿望、提高其创新能力，促使他们与测绘专业技术相结合而创造性地学习，成为富有创新意识的测绘创新型人才。

首先，要强化测绘继续教育创新型人才的创新意识。测绘继续教育培养创新型人才，必须培养测绘创新人才推崇测绘创新、追求测绘创新、以测绘创新为荣的观念和意识。只有在强烈的测绘创新意识的引导下，测绘创新人才才可能产生强烈的测绘创新动机，树立测绘创新目标，充分发挥测绘创新潜力和聪明才智，释放学习测绘和创新测绘激情。

其次，要进一步优化测绘创新型人才队伍的结构。《国家中长期人才发展规划纲要(2010—2020年)》中指出“培养造就一批善于治国理政的领导人才，一批经营管理水平高、市场开拓能力强的优秀企业家，一批世界水平的科学家、科技领军人才、工程师和高水平的哲学社会科学专家、文学家、艺术家、教育家，一大批技艺精湛的高技能人才，一大批社会主义新农村建设带头人，一大批职业化、专业化的高级社会工作人才，充分发挥高层次人才在经济社会发展和人才队伍建设中的引领作用”。测绘创新人才不是单个的创新人才，应该是一大批测绘创新人才，有测绘技术创新人才、有测绘管理创新人才，还有既懂测绘技术又懂测绘管理的“两栖”复合创新人才，测绘创新人才应是多层次结构的。

再次，要不断拓宽测绘创新型人才知识的口径。现代测绘内涵极其丰富，测绘学科与信息科学交叉渗透，其深度和广度上发生了重大变化，各学科相互影响。测绘创新型人才要学习现代测绘及相关科学知识，学会处理好信息技术与现代测绘技术的关系，学会使用测绘新仪器、新技术、新方法，以适应全球信息化的要求。培养测绘专业技术人员，主要是帮助其了解国内外最新测绘科技发展的趋势和水平，学习相关学科的知识，拓展知识领域，调整知识结构，提高创新意识、创新能力和素质，并能够站在测绘科技创新的前沿。培养测绘专业技术管理人员和“两栖”性创新型管理人才，主要是要帮助其了解国内外测绘科技发展动向，学习并掌握现代管理技术，熟悉现代经济政策和现代化科学管理知识，丰富知识内容和领域，培养开发科学思维能力和管理创新能力，开拓管理决策的新局面。

最后，要创新培养测绘创新型人才的模式。测绘继续教育培养创新型人才的模式，可以采取合力式、实践式、开放式、特殊式等培养模式。“合力式培养模式”，是通过产学研战略联盟，共建测绘科技创新平台、开展合作教育，共同实施重大项目等方式，培养高层次测绘创新型人才和创新团队。可以围绕测绘重大科研项目的联合攻关，组织测绘科研人员和教师到测绘生产单位对测绘技术人才进行面对面的测绘专业知识讲授和测绘科技新技术研究探讨，并积极参与到其技术创新体系的建设中，主动瞄准测绘科研生产发展中的重大科技问题，承担其重大项目，加强科研创新攻关，积极促进科研创新成果的转化。“实践式培养模式”，是依托国家重大科研项目和重大工程、重点学科和重点科研基地、国际学术交流合作项目，实行“创新型人才加项目”的培养模式，在创造实践中培养造就一批高层次创新型测绘人才。“开放式培养模式”，是建立学校继续教育和实践锻炼相结合、国内培养和国际交流合作相衔接的开放式培养体系，开发国(境)外优质教育培训资源，建立高等学校、科研院所与海外高水平教育科研机构建立测绘创新人才联合研发基地，建设海外高层次测绘创新型人才创新创业基地。“特殊式培养模式”，是建立高等学校测绘继续教育创新人才重点培养制度，实行特殊测绘创新型人才特殊培养，并建设一批国家测绘创新英才培养基地。

综上所述，随着时代的不断进步与现代测绘技术日新月异的发展，国家需要培养一批具有较高科学素养、适应经济和社会发展需要的测绘技术创新人才队伍和测绘管理创新人才队伍。测绘继续教育要在测绘教育教学理念、培养模式、优化结构和管理机制的全方位创新，努力形成有利于多样化测绘创新型人才成长的培养体系，提高测绘创新型人才培养质量，满足国家复合型测绘创新型人才和测绘管理创新型人才的需要，为实施科教兴国战略、推进测绘事业的快速发展，为我国建设创新型国家作出更大的贡献。

◎参考文献

［1］国家中长期人才发展规划纲要(2010—2020年)．中央政府门户网站.http://www.gov.cn.2010年6月6日．

［2］关于加强“十一五”测绘创新型人才工作的意见.国家测绘局，2006(33)．

［3］毛金波，王新山.积极推进测绘继续教育人才培养的思考.理论月刊，2010(3)．

［3］王新山.测绘创新型人才创新教育探讨.测绘软件科学研究，2004(4)．