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公共危机信息收集、分析及其完善

时间:2022-09-12 理论教育 版权反馈
【摘要】:对于已经发生的公共危机,其内容还应包括已造成的损害和已采取的初步应对措施。公共危机信息通过报告、报送和通报的方式进行传输。在公共危机管理过程中,由于系统本身设计的原因或操作过程中的各种失误,可能会导致危机信息收集、分析和预警失灵。

5.4.2 信息收集、分析及其完善

公共危机信息收集的内容主要包括公共危机的类型、发生的地点和时间、事态的规模和影响、可能的引发因素和未来发展趋势等。对于已经发生的公共危机,其内容还应包括已造成的损害和已采取的初步应对措施。在明确了危机发生的信息各式各样的渠道来源之后,下一步的工作就是从这些信息源着手,尽可能地收集可能与组织潜在危机相关的危机信息,总结归纳隐藏在这些信息背后的核心要素。信息收集主要通过公共危机监测系统、大众传媒、事态报告、实地调研等途径获得。公共危机信息通过报告、报送和通报的方式进行传输。

信息分析的任务是对收集来的信息进行整理和归类、识别和转化,以保证信息的准确性和及时性。信息的来源是多渠道、多角度的,只有经过系统的整理才能发挥作用。在整理的过程中要注意对信息的真实性进行甄别、对信息进行归类、关注重要的危机预警信号等。公共危机信息收集分析要坚持动态化,同时避免过分自信和陷入传统思维惯性、认识盲区和粗心大意,应纠正公共危机管理中激励机制和惩罚机制错位所引发的种种弊病,从源头上降低公共危机发生的可能。

在公共危机管理过程中,由于系统本身设计的原因或操作过程中的各种失误,可能会导致危机信息收集、分析和预警失灵。分析其原因对改进危机预警系统的设计、提高危机预警的准确性和工作效率很有帮助。这方面的原因主要有:一是危机预警系统设计上的缺陷。如危机信号缺乏合理性;系统本身的运行问题,使系统感应到危机信号时无法发出或不能及时发出危机警报;系统容易发生故障,使系统出现部分瘫痪或完全瘫痪。二是对危机预警的激励不足。三是信息传递过程中出现障碍。四是危机评估准确性不高。五是危机预报不及时。六是对危机信息不予重视,对危机预报反应迟钝等。

影响信息收集、分析与预警效果的因素有很多,如预警系统的可靠性、信息的清晰度、信息的连贯性、信息的频率、信息源的权威性、预警的权威性、危机或者灾难发生的频率等,要提高公共危机预警的效率,必须注意经常对公共危机预警系统的可靠性进行评估,避免发出错误的警报,预警信号必须简单、明确,要提高个人对预警信号的接收能力等。[19]

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