宁波市未来人口预测与分析

（二）宁波市未来人口预测与分析

1.宁波市人口现状分析

人口是影响社会经济发展的关键因素，是推进城市现代化进程面临的重大问题。作为全国港口城市，调控人口数量、提高人口素质、优化人口结构、推进人口合理分布、实现人的全面发展是宁波市建设现代化国际港口城市、构建社会主义和谐社会、实现可持续发展的基础性工作。

根据《宁波市2012统计年鉴》的数据，宁波市户籍总人口呈稳定增长趋势。人口数量从1978年的457.70万人增长到2011年的576.40万人。在过去的34年时间里，总人口净增加118.7万人，平均每年增长约3.49万人。

另据“六普”数据显示，2010年宁波市常住人口达7605689人，同第五次全国人口普查相比，十年共增加1643087人，增长27.56%，年平均增加164309人，增长2.46%。这一增幅高于全省1.53%及全国0.57%的水平。《宁波市城市总体规划（2004—2020）》指出，到2020年宁波市常住人口810万。而根据现有增长速度，届时宁波人口极有可能突破此限。因此，正确评估我市人口承载力，有效控制人口规模势在必行。其次，第六次全国人口普查数据显示，到2010年年末为止，宁波市市外流入人口228.85万人，占全部常住人口的30.09%，比全省常住人口中省外流入人口占21.72%，高出8.37个百分点。市外人口的快速流入，已成为新世纪以来我市常住人口大幅增加的主要原因。

人口的自然增长是由于人有生老病死，每年出生人数和死亡人数共同决定了该年人口的自然增长情况。由图5.1可以看出，从1978年到2004年，宁波市人口自然增长率总体呈波动下降趋势，从2004年以后，人口自然增长呈波动性稳定发展。由图5.2可以看出，1979年到2011年为止，宁波市人口自然变化率变化走势与全国基本保持一致，但在同一年份，自然增长率值均远远低于全国水平。这从另一方面说明了宁波市人口政策的实施效果较佳。

此外，人口的机械变动也是引起人口规模发生变化的重要因素，由图5.3可以看出，从1990年开始到1998年，宁波市人口净迁移率呈波动性增长趋势，从1999年开始急速增长，从2004年开始到2007年，人口净迁移率基本保持在同一水平，随后从2008年开始，人口净迁移率开始逐渐下降。

图5.1　宁波市1978年—2011年人口转变模式图

图5.2　宁波市和全国人口自然增长趋势比较（1979—2011）

2.宁波市未来人口发展趋势预测

本文中采用1978年到1994年的人口数据，建立宁波市未来人口发展的GM（1，1）模型，计算结果如图5.4所示。图中2011年之后的红色线表示未来5年的人口增长趋势。由图可以看出，从1978年到2011年，宁波市总人口呈增长状态，未来五年，总人口仍然呈增长趋势，由GM（1，1）模型的预测结果可知，到2016年，宁波市人口将增长为约854.5687万人。随着经济的发展，人口数量将会急剧增长。

图5.3　宁波市1990—2011年人口迁移状况

图5.4　宁波市人口发展趋势预测和模拟

此外，为了研究未来五年宁波市适度人口的变化，我们用GM（1，1）模型预测了未来五年宁波市土地承载人口数，经济承载人口数以及生态承载人口数，根据这些预测值，估算出宁波市未来五年的适度人口数，结果见表5.1。由表5.1可知，未来五年人口赤字持续增长，到2016年，人口赤字169.866万人。

为了研究生态环境对人口发展的影响，我们利用本文前述的方法计算了在不考虑生态因素下的宁波市适度人口数。如表5.1所示，如果不考虑生态对人口发展的限制，可以看出，到2016年还可多容纳142.400万人，而且随着经济的发展，富余人口逐渐增多。综上可知，生态环境对城市人口承载力有很强的限制作用。

表5.1　宁波市未来五年人口承载力预测