教育的任务之一就是必须传播、发展和创造知识。一方面,通过教育使人们掌握他人和前人的知识,使知识无论在历史进程中还是在横向境域内都得以传承、传播和应用、推广;另一方面,更为重要的是,教育要引导人们在吸收、反思与批判他人知识的基础上,发展知识,发现和创造新的知识,推动生产生活及人类社会的发展和进步。这是教育的内在功能和重要责任。
但是,尽管知识对于教育如此重要,不可或缺,知识却只能是教育的基础,不是目的。教育的目的是要通过知识的学习和探讨去建构学生的素质、能力、思维方法和价值意义。知识只是实现更高教育目标的一种手段,或者说知识只是教育的一种基础性目标。如果把知识当作教育的目的,就会把知识绝对化、神圣化,就会导致教育的简单化、片面化,就会必然陷入知识灌输、应试教育的泥潭,这是长期以来我国教育的问题所在。当然,澄清这一点,也丝毫没有降低和削弱知识在教育中的无可替代的作用和地位。
2.教育管理是基于知识的管理
从教育管理学科性质看,教育管理学既是教育科学的组成部分,又是管理科学的一个分支。陈孝彬教授认为,当各种教育因素各自处于孤立的状态时,它们形成不了教育过程,更达不到教育的预期目标。教育管理学就是研究对教育质量和效益的诸因素如何进行组合。因此,教育管理学就成为教育科学中一个重要的组成部分。同时,教育管理又有自己的特点,它不同于其他行业和部门的管理。教育管理学就是把教育和管理结合起来,研究如何按照教育的客观规律来管理教育,对影响教育质量和效益的各个要素进行规划、组织、指导、协调和控制。但是,如果我们只讲管理学的理论,忽视教育的规律和特点,把企业管理、政府的行政管理、部队管理和教育管理混淆在一起,就可能破坏了教育质量和秩序。
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