积极推进规范化管理，在依法治校中发挥监督协调作用

四、积极推进规范化管理，在依法治校中发挥监督协调作用

对民办高校的监督，包括外部监督和内部监督两个途径。外部监督，主要是各级地方党委、政府、上级教育主管部门、各类媒体和民众（主要是学生家长）的监督，这种监督是必不可少的。内部监督，主要靠办学者的行为自律和广大教职工、学生的监督，这是最基本的监督。民办高校要发展，规范办学行为、规范内部管理，增强学校的自我约束机制是关键。外事学院在办学过程中，董事长黄藤同志和董事会的其他成员严谨自律，从一开始就自觉接受政府的指导和社会的监督。学院党委积极支持董事长依法行使职权，同时，党委在学院发展中渗透监督，监督是为了学院更好地发展。在监督的同时，注意协调班子成员内部的关系。党委成立以后，协助董事会、院务会在规范招生行为、依法行政等方面做了大量工作。

（一）建章立制，规范管理

没有规矩不成方圆。民办高校是在特殊背景下发展起来的，因此在管理模式上一般都带有办学者个人的管理理念的印记。这些个人的管理理念是否符合现代大学的发展要求，有待于实践的检验。外事学院在初创时期模仿公办高校的管理模式，把公办高校作为目标。强调人才培养的高品位，盲目追求所谓的“名效应”，效果并不明显。实践证明，民办高校无论是在生源质量上，还是在运作体制、师资队伍建设、人才培养模式等方面，都不能完全模仿公办高校，走公办之路。因此，学院结合自身实际，把建章立制作为基础性工作，逐步建立和完善各项规章制度。2007年以来，党委把强化科学管理、规范管理、法制化管理意识纳入工作议程，根据学院不断发展的实际，积极参与董事会、院务会对规章制度的清理和修订，在原有基础上增添了院长职责、人事任免、院务公开、教学事故认定、责任追究、各级考核评价体系、职工劳动合同的签订和养老保险等一系列新的规章制度。目前，全院共有87种规章制度，建立了比较完备的制度体系，为规范化管理提供了制度基础。

（二）坚持依法治院

学院的所有工作都必须纳入法制化的轨道，才能有效地维护广大教职工和学生的合法权益，为他们提供良好的工作、生活和学习环境。近些年，党委协助学院建立和完善了教工、学生申诉的相关制度，为依法治院提供了制度依据。2008年11月，经省教育厅考核评估，我校被授予“依法治校示范校”。

（三）不断规范招生就业工作

招生和就业工作是民办高校的两大重要任务，它直接影响到学院的可持续发展。而在实际工作中，一些民办高校的不正当竞争行为影响了学院的健康发展和良好声誉。自觉规范招生及就业工作，实行“阳光工程”，是民办高校健康发展的需要。2007年招生工作启动以后，我院在民办高校中率先发出“诚信招生宣言”，承诺以实际行动构建民办高校的道德长城，努力打造民办高等教育的诚信基石。“宣言”得到了各级政府、新闻媒体的高度认同和学生家长的一致赞誉，我院的招生就业工作也走上了良性循环的轨道。我们体会到，“宣言”对我院的招生和管理工作是一种自我约束，也是对民办高校社会责任感和社会良知的检验。

（四）强化考核机制

学院党委和董事会、院务会十分重视对各级各类人员和各部门的考核评价工作，制定了详细的量化考核标准，使全院各项工作、各类人员、各个部门都做到职责明确，目标明确，奖惩分明。全员考核使教职员工进一步增强了危机感和责任感，增添了创造力和内在活力。

（五）积极参与，主动协调

发挥民办高校党委在学校建设中的作用，主要靠党委自身的努力，即通过卓有成效的工作打开局面，使党委的工作同学院工作紧密联系，使贯彻党的路线方针政策变为基层组织和广大党员的自觉行动，在师生中逐步树立起党委的声誉和形象。同时要主动参与对学院工作的领导，积极为学院建设出谋划策，取得董事会、院务会的理解和支持。两者的完美结合，党委的工作就能为学院建设的协调可持续发展做出应有的贡献。

作者：李玉华