科技人员科技活动积极性与创新性的影响因素

（五）科技人员科技活动积极性与创新性的影响因素

1.积极性得到发挥比例小，地区、行业间差异较大

在被调查的科技人员中，认为科技人员从事科技积极性和创新性得到发挥的人数只占38.2％。地区间以及行业间差异较大。积极性和创新性得到发挥的人数所占比例较大的地区依次为：丹东、铁岭、阜新、锦州、朝阳等5市；积极性和创新性得到发挥的人数所占比例较大的行业依次为：电力、燃气及水的生产和供应业，科学研究、技术服务和地质勘探业，信息传输、计算机服务和软件业，卫生、社会保障和社会福利业，公共管理和社会组织等5个行业（表3）。

表3　科技人员的行业分布与城市分布

调查结果显示，近3年来，科技人员每年科研工作量占工作总量的17％，其中，鞍山、阜新最高，也不过分别为19.5％和19％；朝阳最低，仅为15％。科技人员行政化现象比较严重。这说明，辽宁科技人员科技活动积极性和创新性还没有得到充分发挥，仍然存在影响科技人员从事科技活动积极性和创新性的不利因素。

2.自身素质、生活状况是影响科技人员科研积极性和创新性的主要因素

调查结果显示，自身素质与生活状况是影响科技人员从事科技活动积极性和创新性发挥的主要因素。

“发挥组”科技人员对于影响因素重要性的排序是：自身素质＞生活条件＞微观（所在单位）环境＞政治地位＞宏观环境；“未发挥组”科技人员对影响因素重要性的排序是：生活状况＞自身素质＞所在研究单位的环境＞政治地位＞宏观环境。

3.文化、科学素质是影响科技人员科研积极性和创新性的重要因素

在影响科技人员从事科技活动积极性和创新性的自身素质因素中，“发挥组”科技人员对于影响因素重要性的排序认为：文化、科学素质＞业务素质＞身体素质＞研究能力＞创新意识；“未发挥组”科技人员对于影响因素重要性的排序认为：身体素质＞文化、科学素质＞创新意识＞研究能力＞业务素质。

目前，辽宁科技人员的文化、科学素质不够高，高学位人员所占的比例较少，专业对口的科技人员比例不足50％，创新意识不够强。总之，文化、科学素质是自身素质中比较重要的影响因素。

4.住房改善是影响科技人员科研积极性和创新性的最重要因素

在影响科技人员从事科技活动积极性和创新性的生活条件因素中，2组科技人员对于影响因素重要性的排序都一致认为：住房改善＞住房面积＞家庭收入＞保健措施＞工资收入。目前，辽宁科技人员的工资水平较低，住房有所改善的人员比例较低。

5.科研条件是影响科技人员科研积极性和创新性的最重要因素

在影响科技人员从事科技活动积极性和创新性的微观（所在单位）环境因素中，2组科技人员对于影响因素重要性的排序都一致认为：科研条件＞发展机遇＞激励机制＞工作氛围。

目前辽宁科技人员研究经费十分有限，研究时间、研究设备、研究队伍的人员配备均不够充裕。研究人员在职进修的机会不多，研究工作得到社会认可的程度低。

6.创业环境、优惠政策是影响科技人员科研积极性和创新性重要因素

在影响科技人员从事科技活动积极性和创新性的宏观环境因素中，“发挥组”科技人员对于影响因素重要性的排序认为：创业环境＞优惠政策＞技术市场＞科技管理体制；“未发挥组”科技人员对于影响因素重要性的排序认为：优惠政策＞创业环境＞技术市场＞科技管理体制。

目前辽宁对科技产品的市场需求不旺，科技人员创业环境不够宽松，科技人员在从事科研的活动中基本没有感受到信贷优惠、财税优惠以及其他政策优惠。