（一）中央广播电视大学现代远程教育是根，合作办学是叶
经教育部批准，1999年中央电大开始实施“人才培养模式改革和开放教育试点”项目，在一批知名重点大学的支持下，电大经历了20年专科办学后，开办了一系列现代远程教育本科专业，提升了电大的形象，增强了电大的实力。2004年全国电大现代远程教育开设39个专业（本科14个，专科25个），招生63.35万人，在校生累计达到210.91万人，毕业生36.11万人。试点惠及行业、部委、农村、部队、残疾人、中小学教师、基层工作人员等。全国44所省级电大及中央电大西藏学院已全部参与试点，试点教学网络已覆盖所有省区。这是全国电大系统开展现代远程教育的最主要的根基。德阳电大依托这个根基仅2005年秋季就开设26个专业（本科13个，专科13个），招生412人，其中“一村一名大学生计划”初次试点专业就有31人。只有抓住这个根基，去发展与其他高校网络学院的合作办学，才能根深叶茂。
（二）构建现代远程教育公共服务平台，努力成为所在地市名副其实的现代远程教育中心
要从适应多种合作形式开展现代远程教育的要求出发，加强现代远程教育公共服务体系的建设。牢固树立现代远程教育思想观念；加强教师、管理人员、技术人员队伍建设；加强网络设施等现代远程教育技术手段建设；加强多种媒体教学资源等的建设，逐步成为设施齐全、功能完备、统一管理、分工协作、精简高效的现代远程公共服务体系，为各类现代远程教育学生提供全程的学习支持服务。只有把现代远程教育广告服务平台建设好了，适应需要了，才能成为名副其实的现代远程教育中心。
（三）根据学校的特点及自身的实际情况选择相应的合作办学形式
地市电大作为中央广播电视大学承上启下的重要组成部分，在开展现代远程教育方面，应将中央电大、省电大现代远程教育项目放在优先发展的地位。同时，充分发挥所在地市现代远程教育中心作用，根据不同高校网络学院的品牌效应、专业特色、教学资源和教学管理等优势，结合当地和地市电大自身实际，以及不同的社会需求选择相应的现代远程教育合作办学形式。
（四）加强沟通，妥善处理好与上级电大、普通高校网络学院的关系
自1999年包括电大在内的高校开展现代远程教育试点以来，现代远程教育呈现蓬勃发展的趋势，参与试点学校逐步增加，办学规模不断扩大。开展现代远程教育必然存在电大与普通高校之间、普通高校与普通高校之间的合作与激烈竞争，有时竞争显得更加突出。地市电大开展多种合作形式的现代远程教育，应处理好电大系统内部与外部现代远程教育的关系，在坚持开展电大自身现代远程教育为主的基础上，发挥地市电大现代远程教育公共服务体系职能，来开展多种合作形式的现代远程教育。加强与普通高校网络学院的沟通与合作，互相信任，优势互补，在确定招生专业等方面应得到普通高校网络学院的充分理解，只有这样合作才会是长期的。
（五）建立适应开展多种合作形式的现代远程教育管理制度和运行机制
地市电大多年开展“中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育”试点项目，已逐步探索、建立了相应的教学模式及管理模式等。各普通高校网络学院开展现代远程教育在教学模式及管理模式等方面存在许多共性，但又有各自的特点。地市电大应建立相应的管理制度和运行机制，明确校内各部之间职责、密切分工合作，适应各普通高校网络学院的办学要求。德阳广播电视大学按照不同的现代远程教育合作形式建立“项目”责任制的管理方式就是一种积极的尝试。
（本文曾发表在《四川广播电视大学学报论丛》2006年11月刊）
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