【摘要】：建议报告是下级机关在工作中遇到了重大问题和事件，或对自己职权范围内的某项工作有了深思熟虑、切实可行的设想之后，专门向上级机关提出解决问题的建议而呈送的报告。也就是说在内容上希望上级机关或部门采纳建议，批转给有关部门执行、组织实施，是建议报告的基本写作目的。2．建议报告在性质上与请示有些相近，正因为这样，过去有人常常写成关于某某问题的请示报告。
（一）建议报告的含义
建议报告是下级机关在工作中遇到了重大问题和事件，或对自己职权范围内的某项工作有了深思熟虑、切实可行的设想之后，专门向上级机关提出解决问题的建议而呈送的报告。
写作建议报告的目的在于，向上级机关反映问题，提出建设性的意见和建议并希望上级机关采纳，成为普遍性的指导意见。如林业部制发的《关于进一步加强森林防火工作的报告》。
（二）建议报告的特点
1．这类报告的侧重点是在今后工作的意见和建议上。也就是说在内容上希望上级机关或部门采纳建议，批转给有关部门执行、组织实施，是建议报告的基本写作目的。
2．建议报告在性质上与请示有些相近，正因为这样，过去有人常常写成关于某某问题的请示报告。但是，建议报告毕竟不是请示，它们的区别在于，建议报告中提出的意见是供上级机关参考和研究的建议，而不是请求，而且是下级机关“主动”提出的建议。而请示一般是请求上级机关给予指示或批示，是被动的行为。同时，上级机关对建议报告中提出的建议可以答复，也可以不答复。
3．建议报告有时也随有关公文报送，因此，这类建议的正文就比较简单。只要说明报送理由即可，建议的内容全部体现在有关文件中了。
4．报告或报告中的建议一经上级机关转发或批转，就成了上级机关的文件或意见，就具有了相应的权威性和约束力。
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