加强党的先进性建设思想的形成过程

一、加强党的先进性建设思想的形成过程

先进性是马克思主义政党加强自身建设的必然要求。中国共产党自成立以来，一直注重自身的先进性建设，并在领导革命、建设、改革的实践中对如何保持和体现党的先进性进行了长期不懈的探索，取得了丰富的经验。进入21世纪后，国内外环境发生巨大变化，对党的任务和党的先进性建设也提出了新的更高要求。面对新形势和新任务的要求，党在领导全国人民推进中国特色社会主义伟大事业的进程中，对如何永远保持和发扬党的先进性问题进行了深入思考，并在认真总结历史经验的基础上，进一步提出了加强党的先进性建设的思想。

（一）把党的先进性建设作为突出任务提上日程

2002年11月，党的十六大在总结党的建设实践经验的基础上，对党的先进性的科学内涵作了新的阐述。十六大报告指出：党的先进性是具体的、历史的，必须放到推进当代中国先进生产力和先进文化的发展中去考察，放到维护和实现最广大人民根本利益的奋斗中去考察，归根到底要看党在推动历史前进中的作用。这一阐述极大地深化了我们党对保持和发展党的先进性问题的认识，拓展了执政党建设的视野。十六大后，我们党逐渐形成了在长期执政条件下保持和发展党的先进性的完整思路。其主要内容包括：必须使全党保持与时俱进的精神状态，不断开拓马克思主义理论发展的新境界；必须把发展作为党执政兴国的第一要务，不断开创现代化建设的新局面；必须最广泛最充分调动一切积极因素，不断为中华民族的伟大复兴增添新力量；必须以改革的精神推进党的建设，不断为党的肌体注入新活力。基于这一思路，党把先进性建设提到了党的自身建设的突出位置，并使之在党的建设的总目标、总方针、总要求等方面得到了具体体现。

关于党的建设的总目标，十六大通过的新修订的党章明确提出，中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。为体现这一性质的要求，中国共产党必须始终是中国特色社会主义事业的领导核心，始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。

关于党的建设的总方针，党中央要求党的建设必须按照党的政治路线来进行，围绕党的中心任务来展开，朝着党的建设的总目标来加强，不断提高党的创造力、凝聚力和战斗力。

关于党的建设的总要求，党中央提出：一定要高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，保证党的路线方针政策全面反映人民的根本利益和时代发展的要求；一定要坚持党要管党、从严治党的方针，进一步解决提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力这两大历史性课题；一定要准确把握当代中国社会前进的脉搏，改革和完善党的领导方式和执政方式、领导体制和工作制度，使党的工作充满活力；一定要把思想建设、组织建设和作风建设有机结合起来，把制度建设贯穿其中，既立足于做好经常性工作，又抓紧解决存在的突出问题。

关于党的建设的总任务，党中央提出：要深入学习贯彻“三个代表”重要思想，提高全党的马克思主义理论水平；加强党的执政能力建设，提高党的领导水平和执政水平；坚持和健全民主集中制，增强党的活力和团结统一；建设高素质的干部队伍，形成朝气蓬勃、奋发有为的领导层；切实做好基层党建工作，增强党的阶级基础和扩大党的群众基础；加强和改进党的作风建设，深入开展反腐败斗争。在贯彻和落实上述要求的基础上，2004年党的十六届四中全会通过了《中共中央关于加强党的执政能力建设问题的决定》，丰富了在新的历史条件下党的先进性建设的内容。

（二）党的先进性建设科学命题的提出与先进性教育活动的实践

在对党的先进性建设深入探索的基础上，2005年1月，胡锦涛在新时期保持共产党员先进性报告会上首次明确提出了“党的先进性建设”这一科学命题。他在讲话中指出，先进性是马克思主义政党的根本特征，也是马克思主义政党的生命所系、力量所在。党的先进性建设是马克思主义政党自身建设的根本任务。开展党的先进性建设，就是要通过推进思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，使党的理论和路线方针政策顺应时代发展潮流和我国社会发展进步的要求、反映全国各族人民的利益和愿望，使各级党组织不断提高创造力、凝聚力、战斗力、始终发挥领导核心作用和战斗堡垒作用，使广大党员不断提高自身素质、始终发挥先锋模范作用，使我们党保持与时俱进的品质、始终走在时代前列，不断提高执政能力、巩固执政地位、完善执政使命。

胡锦涛回顾了我们党长期以来加强党的先进性建设的理论和实践，总结了四点重要启示：第一，加强党的先进性建设，始终是我们党生存、发展、壮大的根本性建设。抓住了先进性建设，就抓住了党的建设的根本，就抓住了加强党的执政能力建设、巩固党的执政地位的关键。第二，加强党的先进性建设，需要同实现党的历史任务紧紧联系起来。时代和实践的发展，总是不断给我们党提出新的要求，也给党的先进性赋予新的内涵。因此，我们必须发展地而不是静止地、具体地而不是抽象地看待党的先进性。第三，加强党的先进性建设，在执政特别是长期执政的条件下任务更为艰巨。我们党成为执政党固然不容易，长期执掌好政权更不容易。在改革开放和发展社会主义市场经济的环境中，党的先进性面临着新的历史考验。一个政党过去先进，不等于现在先进；现在先进，不等于永远先进。第四，加强党的先进性建设，是加强和改进党的建设的长期任务和永恒课题。保持党的先进性，是一个不断认识、不断实践、不断提高的过程。

基于上述考虑，根据十六大的部署，从2005年1月到2006年7月，全党开展了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。这次先进性教育活动的鲜明特点在于：一是坚持以实践“三个代表”重要思想为主线，全面落实科学发展观，以学习贯彻党章为重点，坚持用发展着的马克思主义武装党员；二是着眼于取得实效和群众满意，在提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作上下功夫；三是坚持正面教育、自我教育为主，广泛发扬民主，走群众路线；四是实行试点先行、分批推进、分类指导，既有统一要求，又鼓励从各自实际出发进行创新；五是紧紧围绕改革发展稳定大局，做到先进性教育活动和生产、工作“两不误、两促进”；六是强调领导机关、领导干部带头，在各个阶段、各个环节为基层和党员作出表率；七是注重宣传引导，加强先进典型报道，积极营造良好的社会舆论氛围，形成正确导向；八是把解决问题、总结经验、探索规律结合起来，实现整体推动、相互促进。通过这次先进性教育活动，党深刻地认识到：党员是党的肌体的细胞和党的活动的主体，党员队伍的先进性是党的先进性的重要基础。加强党的先进性建设，必须始终抓好保持和发展党员队伍的先进性这个基础工程，必须始终抓住党员队伍这个主体，充分依靠全党同志的共同努力。

（三）加强党的先进性建设思想的进一步发展

在开展党的先进性教育活动并取得显著成效基础上，党提出了加强先进性建设的完整思路，比较系统地形成了加强党的先进性建设的重大战略思想。2006年6月30日，在庆祝中国共产党成立85周年暨总结保持共产党员先进性教育活动大会上，胡锦涛发表重要讲话指出：总结我们党85年的历史得出一个基本结论，这就是：我们党之所以能够成为领导中国革命、建设、改革事业的核心力量，之所以能够承担起中国人民和中华民族的历史重托，之所以能够在剧烈变动的国际国内环境中始终立于不败之地，根本原因是我们党始终代表中国先进生产力的发展要求、代表中国先进文化的前进方向、代表中国最广大人民的根本利益，始终高度重视并不断保持和发展自己作为马克思主义政党的先进性。胡锦涛在讲话中深刻总结了85年来党的先进性建设的宝贵经验：一是加强党的先进性建设，必须准确把握时代脉搏，保证党始终与时代发展同步伐，只有正确认识和把握时代特征和世界发展的总趋势，科学制定和实施符合我国实际和人民愿望的目标和任务，我们党才能始终站在时代发展的前列和中国社会发展进步的潮头；二是加强党的先进性建设，必须把最广大人民的根本利益作为党全部工作的出发点和落脚点，保证党始终与人民群众共命运；三是加强党的先进性建设，必须使党的理论和路线方针政策不断与时俱进，保证党的全部工作始终符合实际和社会发展规律；四是加强党的先进性建设，必须围绕党的中心任务来进行，保证党始终引领中国社会发展进步；五是加强党的先进性建设，必须坚持党要管党、从严治党，保证党始终具有蓬勃生机和旺盛活力。历史表明，只有紧密结合实际不断加强和改进党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，我们党才能建设一支高素质的党员队伍和干部队伍，建立严密稳固的组织体系和科学有效的领导制度，形成保持和发展党的先进性的最广大的载体和最可靠的制度保障。

胡锦涛强调，这些宝贵经验来之不易，对于我们进一步推进党的先进性建设，具有长期指导作用，必须十分珍视并持之以恒地坚持下去。保持和发展党的先进性是马克思主义政党自身建设的根本任务和永恒课题。一个政党过去先进不等于现在先进，现在先进不等于永远先进；马克思主义政党赢得先进性固然不容易，在复杂的国内外环境中和长期执政的条件下保持和发展先进性更不容易。我们必须把加强党的先进性建设作为一项重大战略任务更加突出、更加紧迫地提到全党面前。

胡锦涛的重要讲话全面提出了在新的历史条件下加强党的先进性建设的基本思路，要求全党要紧密结合贯彻落实科学发展观的实践加强党的先进性建设；紧密结合构建社会主义和谐社会的实践加强党的先进性建设；紧密结合加强党的执政能力建设的实践加强党的先进性建设；紧密结合保持党同人民群众血肉联系的实践加强党的先进性建设。这一思路的形成标志着党的先进性建设思想进一步成熟。