和你一起探讨校园伤害事故的预防问题

和你一起探讨校园伤害事故的预防问题

陈金龙

内容提要：本文从理论和实践的结合上，认真研究和探讨了校园伤害事故发生的原因，总结了宁夏长庆高级中学预防校园伤害事故的经验和做法，鲜明地提出了作者的认识：一、校园伤害事故，重在预防，切必须防住；二、校园伤害事故能够防住，是有规律可循的；三、预防校园伤害，师生个人主动预防十分必要。

主题词：谈谈　校园伤害事故　预防

校园安全事关社会稳定，决定千家万户的幸福和安宁，十分重要。近年来，校园伤害事故，虽已引起了学校领导和上级有关部门的高度重视，但事故的数量依然居高不下，且有越来越多之势，特大事故频繁发生，其中一些事故在社会上造成了恶劣影响，给国家、学校和学生家庭带来了深重的灾难，据报载，2007年近16000名中小学生非正常死亡，平均每天有40多名学生死伤于交通事故、校园伤害事故、食物中毒、溺水等，也就是说每天有近一个班的学生“消失”在无辜之中。最近，陕西省西安市长安区斗门中学4死1伤的交通事故，山东淄博市张店区铝城二中坠沟翻车的5死30伤的重大事故，更是触目惊心。在校园安全形势日趋严峻的今天，如何有效防范校园伤害事故的发生，很有必要进行认真探讨，总结经验教训，遏止事故发生，确保师生安全，校园稳定。10年来我校在校园伤害事故预防的实践中，摸索总结了一套行之有效的预防办法，有效地预防了校园伤害事故的发生，也说明校园伤害事故重在预防，是能够防住的。

一、校园伤害事故，重在预防，且必须防住

校园稳定、师生安全不仅是学校各项工作顺利开展的根本前提和保障，而且关系到千万家庭的幸福，关系到国家的稳定、社会的和谐与发展，因此我们必须高度重视安全工作，要把安全工作摆到优先思考位置，即在众多工作中优先思考安全工作，牢固树立“校园安全，重在预防，且必须防住”的思想。纵观近年来发生的校园伤害事故，无论是校园踩踏事件，还是交通、溺水事件，学生的安全意识淡薄、思想麻痹，不按学校要求去做是多数事故发生的重要原因，因此，我们必须坚持预防教育优先的原则，把安全教育纳入学校正常教育教学之中，优先教育。加大宣传力度，采取多种措施和方法，广泛宣传安全知识，做到法纪安全教育经常化，做到入脑、入耳、入心，听得进、记得住、做得到，全面培养和强化师生的安全防范意识。我们要自觉做到持之以恒，常抓不懈，在学校群体中培养出与制度约束相适应的处处讲安全、人人重视安全的文化环境氛围。这种氛围一经形成，其理念、准则等精神因素就会成为一种意识和氛围弥漫于学校之中，渗透到学校成员的一切活动之中，随时指导和规范师生在安全工作中的一言一行，杜绝不安全行为的发生。人们时时会感到它的作用和约束力，实践证明这种力量比制度的硬约束往往更有力、更持久、更有效！做到自我约束和制度约束的和谐统一，实现其安全目的，是我们追求校园安全管理的高境界，是预防校园伤害事故的重要环境氛围。

首先，设立全校安全教育日，使法纪安全教育制度化。学校规定每月第一周周一为安全教育日，各年级各班通过法纪安全主题班会、国旗下讲话、校园广播、黑板报、橱窗、组织参观展览、专题讲座、观看纪录片等形式进行安全教育，形成人人讲安全的良好氛围。其次，坚持节假日的法纪安全教育常规化。在放长假和学期结束前，学校都要举办大的法纪安全教育活动，或聘请银川市交警支队或请燕鸽湖派出所的领导来校举办讲座，现身说法；或由学校主管领导和德育部门负责人进行法纪安全教育，学习《中小学安全管理办法》《校园安全事故处理办法》等法律法规文件，并与家长签订《假期学生管理书》加强假期学生的安全管理，确保学生安全度假；在国庆节、元旦、教师节等重大节日前，学校都要进行安全教育，对节日庆祝活动中的安全管理做出相应的要求，防止意外事故的发生。第三，积极开展阶段性安全教育活动。针对季节性特点开展不同形式的安全教育活动，冬季，开展“防冻、防滑、防火、防触电、防煤气中毒、防食物中毒、防人身伤害、防交通事故”的八防活动。夏季，则将有些内容改为防洪、防淹溺、防攀爬登高、做危险性游戏等。积极开展安全日系列活动、“三不伤害”（不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害）等阶段性安全教育活动，使学生接受比较系统的安全知识和安全技能教育，把宣传教育活动落到实处，做到入耳、入脑、入心，让学生听得进，记得住，做得到。第四，学校在高一年级开设安全法制课，由专职教师上课，强化学生的法制观念和安全意识；积极开展以研究性学习为主的安全法制第二课堂，如开展了以“我们生活中的安全小常识”，“如何处理你身边的纠纷”，“银川石油城小区交通状况调研”等为主题的研究性学习，引导学生进行法律法规的学习研究，力求解决实际问题，产生了很好的影响，其中，学生对银川石油城小区的交通秩序，经过调研，提出了治理措施，不仅被物业处采纳，给予了高度评价，而且极大地提高了学生的安全责任和安全防范意识。第五，学校每年都精心组织、周密部署，面向全体师生组织开展防火演习、防震演习等，训练学生在模拟重大自然灾害等紧急情况下撤离、疏散、逃生等安全防护技能，提高师生防范、自救自护和互救等应对突发事件的能力。第六，引导学生积极参加形式多样的社会实践活动和体验教育活动，使安全教育内化为学生的自觉行为。一方面，加强班级值周工作，让学生一边学习校规校纪，一边运用所学知识亲身体验，亲自管理，极大地树立了广大学生的自信心和安全责任意识，他们从检查学生日常行为规范，逐步发展到积极主动地关注校园安全，重点解决学校安全管理中的问题，协助校长解决了学生之间追逐打闹、不及时关闭门窗、上下楼道比较拥挤等安全问题。学生值周统一着西装，服装整齐威严，执勤文明礼貌，被师生称为“校园110”，在校园内筑起了一道亮丽的风景线。师生遵纪守法，自觉维护公共秩序的良好习惯蔚然成风，广大学生成为校园安全文明的积极参加者、维护者。另一方面，在假期，引导学生走进社区，开展见习居委会主任、小区治安员、交通协管员，走上街头散发法制安全教育宣传单等社会实践活动，让学生在实践中养成遵纪守法的良好习惯，树立正确的人生观和价值观。

要防住校园伤害事故，坚持持久地训练和预防，不断提高师生安全防范意识和安全防范技能是关键，防止和杜绝意外是重点、是难点，坚持做到“严防意外，杜绝万一”，就会使校园伤害事故发生的几率和损失降到最低。

二、校园伤害事故能够防住，有规律可循

校园伤害事故发生的原因很多，比较复杂，有内部原因，也有外部原因，内部原因主要表现在学校安全管理工作制度不建全、思想麻痹大意、基础设施的设置薄弱，维护不及时，消防设施检查不到位等；外部原因主要是有关部门和相关人员对学校安全的关心、支持和重视的程度不够，学校外部环境差，甚至存在说的多做的少，安全预防工作“事故发生时重要，平时忘掉”的不负责任态度等，因此，高度重视校园安全，善于总结易发生事故的关键环节，对症下药，就能够找到有效防止和杜绝校园伤害事故的办法和措施。

1.建立健全安全工作责任制和责任追究制，不断完善、严格落实各项安全管理制度。秩序和规矩是保证安全所不可缺少的，建立科学合理的安全管理制度，用制度来约束，可以使师生的行为远离危险。要科学研究校园安全应对机制，居安思危。不断完善预警危机、预防机制，关键还是要立足于预防，堵塞漏洞，防患于未然。我校建立健全了学校紧急情况处置预案和信息上报机制，做到各项安全管理制度上墙，定期组织相关人员学习，并在实际工作中严格执行，尤其是严格执行交接班制度、门卫登记、验证制度、24小时全天候治安巡逻、巡查制度，强化学校的治保工作，坚决杜绝闲散人员进入校园。涉及师生安全的要做到严管、严查、严改，高度重视和加强学校管理中的空白时段的学生管理工作，特别是学校上学前、放学后、节假日、双休日等时段的综合管理，杜绝安全隐患，防止发生意外。充分利用监控设备，强化校园安全监管。

2.做到人防、物防、技防统一，确保万无一失。第一，总务后勤部门重视对校园各类安全基础设施的维护与完善。学校在经费中每年要拨出专项经费，配齐各类消防设施，疏通安全通道、张贴警示标志、维修楼道照明开关、应急灯、铺设防滑垫，尤其是对操场、教学楼等场所的各类活动设施不间断地进行检查维修，有效地杜绝了安全事故的发生，消除了安全隐患。第二，加强安全检查，排查消除隐患。安全检查是学校进行安全管理的重要手段。学校安委会组织德育、后勤部门每月对校园内的各个角落进行一次安全检查。通过检查，掌握安全管理工作中存在的不足，及时研究，制定改进措施，引导全体师生更加重视安全工作，提高“我要安全”的自觉性；通过检查，强化安全管理者的责任意识，使他们能时刻绷紧安全这根弦，全身心投入到安全管理工作中去，做到警钟长鸣。第三，着力造就一支维护学校安全稳定的骨干队伍，为维护校园安全筑起一道牢不可破的长城。在学校，每一位教职工都是安全管理者，都要对学校的财产和学生的安全负责。我们在教师中尤其是在广大班主任和德育管理人员中，广泛开展了法制安全学习培训，提高广大教师对法制安全工作的认识，使其成为维护学校安全的中坚力量。重视加强对后勤人员的专业培训，如对学校医务人员进行了《卫生法》《防疫法》和《传染病预防条例》的学习培训；在学校食堂工作人员中开展了《食品卫生法》的学习培训。德育处、团委和学生会坚持利用每月第一个星期二下午课外活动时间，对学生干部、安全监督员进行法制安全教育培训。学校还成立了防汛抗灾和防火义务消防突击队，定期进行培训和实践演习，掌握各种紧急情况的处理方法和措施，每学期组织一次安全消防演习，承担重点要害部位管理的人员、班主任和安全监督员全部参加，通过亲身实践，达到能正确、较熟练的操作几种灭火器，做好应急准备。通过培训、学习和考核不仅建立了一支稳定、高效的维护学校安全稳定的骨干队伍，而且使我校在人防、物防、技防上都得到了有效提高。

3.积极争取社会各界的广泛支持，营造社会、学校和家庭三结合的法制安全教育网络，营造有利于学生健康成长的良好社会环境。学校除了搞好家校联系工作、每个假期放假前都与家长签订协管书，明确各自的责任和义务，共同作好孩子的安全教育外，还与银川基地物业处、燕鸽湖派出所等单位建立经常性的联系，聘请燕鸽派出所所长为法制安全副校长，定期不定期来校检查、指导法制消防安全工作，做到群防群治，形成了齐抓共管的良好局面，加强了校园及周边环境的整治，排除了学校周边的治安隐患，如取缔学校旁边的店铺，整治商业街上的营业性网吧，解决小区内车辆较多、车速较快等交通安全问题，坚持晚自习下课后的治安巡逻等，为学生创造了良好的外部环境，也保证了我校安全、综合治理工作达标创优目标的实现，创建了宁夏安全文明校园。

目前，为了安全起见，不少学校取消了学生大型活动，这是一种消极的做法，是不可取的，它从一定程度上制约了学校、学生的活力，也阻碍了学生能力的展现和培养。学校抓安全并不是一味的把学生关在教室里就不出事故了，有时会适得其反，必要的活动可以促进校园平安，关键是活动前要超前思考，提前采取预防措施，做到教育优先，防范措施跟上，避免万一，严防意外，同时，在活动中认真查找不安全因素，及时有效地整改。如本文前面提到的铝城二中的事故，如果遇上雨天不安全就要及时返回。只要我们把工作做细，措施落实到位，校园伤害事故是完全能够防住的，是有规律可循的。我校安全工作的实践证明，因人为的不负责任造成的安全事故、因违法违纪造成的校园伤害是完全可以避免的。

三、预防校园伤害，师生个人主动预防十分必要

10年来，学校把维护校园稳定，师生安全作为学校工作的重中之重，投入大量经费，下大力气，做了大量工作。虽然卓有成效，但仍有缺陷和不足，师生个人在安全方面的自我防范意识和防范措施仍有不到位，仍有伤害事故苗头在警示我们，如放学后学生骑车曲折竞走、边骑车边听MP3、骑车带人、个别同学在楼道追逐打闹、冬季上体育课前不注意热身等问题，也暴露出了我们在校园伤害事故预防方面存在的漏洞。据调查了解，这也是全国校园安全工作中的一种通病，即把自身安全寄于别人，寄于单位，自己发生事故让别人买单，让领导承担责任。针对这种情况，我们在建立健全安全制度和安全机制，在做好物防、技防的情况下，重点研究校园安全的深层次问题，建立校园安全长效机制，积极倡导“十自一确保”安全管理法（即自我树牢安全意识，自我制定安全措施，自我预防安全事故，自我消除安全隐患，自我检查安全行为，自我尽到安全责任，自我校正安全违章，自我救助避免伤亡，自我总结安全工作，自我把握安全命运，确保自身一生平安），全面强化师生的自我防范意识，自觉采取自我安全防范措施。加强安全工作中的自我管理，深刻总结和反思个人在安全工作中的经验与不足，在年级设立安全监督指导员，在班级设立安全监督员。各班安全监督员组织学生，利用周一班会，逐条对照、自我检查每天日常学习生活中的不安全行为，自觉纠正，从而实现安全工作中的自我约束、自我管理、自我完美，为人生幸福奠定坚实的基础。今年又开展了“安全工作早提醒，再提醒，常提醒”活动，进一步激发师生个人主动预防校园伤害的自觉性。

学校建校10年来，师生无严重违法违纪，违法犯罪率为零，年年安全无事故，综合治理达标创优，促进和保证了各项教育教学任务的完成，成为宁夏回族自治区示范性高级中学、安全文明学校及体育卫生、班主任专业化建设创新实验学校。这些都得益于师生高度重视校园伤害事故的预防工作。

主要参考文献

〔1〕《无事故学校》：王大伟主偏，中国少年儿童出版社出版。

〔2〕《《学校安全事故的预防与处理》：路润懿主编，陕西师范大学出版社出版。