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人文社会・随手立法

时间:2022-02-08 理论教育 版权反馈
【摘要】:问题在于我们如今学习的时间远远超过八个小时,如果我们立法要求只在学校里学习八个小时,那么这种法律天然对穷人不利。尽管在这之前,富人的后代获得教育资源的可能性要大于穷人家的孩子,但立法之后,这差距会进一步加大。降低课业压力不是穷人家孩子可以享受的政策,社会允许努力的领域越多,穷人家孩子翻身的机会就越大。

人文社会・随手立法

应不应该规定高中生每天学习超过 8 小时违法?



陈丹青


这是典型的立法主义思维,相信一切都可以通过立法来解决问题,但现实世界如此复杂,根本不可能做到一刀切。


我们不提价值判断,先说实际操作。


第一,大陆有那么多所高中,如何保证这项法律落实呢?除了在高中里实施,是不是还要延伸到家庭、补习班等区域?那么要如何监督,如何察觉出人们偷偷请了家庭教师补习?如何在这些区域落实这项法律?


如果真要彻底落实这项法律,就必须对人们的自由进行侵犯,检查者必须无孔不入,无微不至。我们姑且不对此进行价值判断,就说一个问题:钱从哪里来?执行法律需要成本,执行这样的法律需要高昂的成本,而无法落实的法律是没有意义的。如果真有这笔钱,为什么不投资在其他更有价值的领域呢?


第二,在没有改变现行高考制度前,进行细节上的修补不能说没有意义,但意义不大。我们来算一下我们在高中学习的时间,我高中早上从六点钟开始,十二点结束,下午两点开始,五点结束,晚上六点半开始,十点结束。其他学校的学生可能比我们轻松一些,或者更苦一些,这无关紧要。


问题在于我们如今学习的时间远远超过八个小时,如果我们立法要求只在学校里学习八个小时,那么这种法律天然对穷人不利。


我们可以假设两种情况:


1、只针对学校,不针对校外。那么在高考制度的压力下,肯定会有人选择偷偷学习,而富人更容易请到家教,同样的高中出身,富人获得的教育资源会更多。尽管在这之前,富人的后代获得教育资源的可能性要大于穷人家的孩子,但立法之后,这差距会进一步加大。


2、不论校外校内都禁止,并且我们假设执行相当成功。那么也肯定是富人比穷人更容易逃避法律的制裁,请家教获取教育资源。这就好像禁止灾区物价上扬,不能刺激灾区外的商人逐利将商品运进灾区,导致所有人只能指望救济资源。而权贵,明显要比普通人更容易获得救济资源。但如果我们允许物价自由上涨,那么在权贵购买到涌进灾区的商品后,就减少了与普通人争夺救济资源的动力。


正如邓辉老师就此前高考减轻数学与英语比重这一事情所说的,许多人喜欢降低中小学义务教育中数学和英语的比重,你可以把这种舆论理解为课业减负,也可以把它理解为想加深阻挠阶层流动的鸿沟。越高层次的职业越需要掌握英语与数学,硬性立法规定只会导致阶级分化越来越严重。


降低课业压力不是穷人家孩子可以享受的政策,社会允许努力的领域越多,穷人家孩子翻身的机会就越大。许多政策都出自于立法者的善意,但一旦违背社会运转的规律,遭殃的更可能是社会最底层的人,上层阶级有更多逃避风险的手段。不管你持怎样的价值判断,这都不能绕过去。


2014-05-24  

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