加强对种子产业发展的管护
近年来，我区种子产业得到了突飞猛进的发展，制种面积成倍增长。2000年全区各类农作物制种面积达27万亩，产种9000万公斤，产值突破2亿元，制种已成为农村经济的支柱产业，一大批国内外客商纷纷来我区建立种子生产基地，区内的制种企业规模、数量迅速扩大，我区成为国内种子生产的热点地区。但是，种业发展中也出现了许多不容忽视的问题。
一是从事生产经营种子的单位良莠不齐，有的根本没有生产经营种子的合法资质，有的制种单位不按技术规程办事，技术人员素质不高，所产种子低劣，影响了我区种子信誉。二是一些个体制种经纪人到处争夺基地，又拒绝监督检查，给安全隔离带来隐患；有的利用农户靠制种致富的迫切心理，高价兜售假冒种子。三是制种合同不规范，有些甚至是口头协议，公司与农户相互间的利益共同体意识差。个别制种企业以发芽率、种子纯度等种种理由，压级压价，或不按时兑付种子款，坑农害农事件时有发生，不时造成农户上访；有的制种户见风使舵，只求利益共享，不愿风险共担。四是种子管理相对滞后。有些种子管理部门同时又从事种子的生产与经营，既当裁判员又当运动员，削弱了种子监管职能。同时，我区种子管理部门经费紧缺、监测手段落后、技术力量薄弱的问题没有从根本上解决。五是除玉米制种外，我区种子生产经营规模小、基地散、成品率低的现状也亟待转变。
为保证我区种子产业健康有序发展，做大做强制种业，一要强化管理，提高质量。要大张旗鼓地宣传《种子法》，切实提高种子生产者、经营者的法律意识，强化种子管理部门的管理职能，配备完善其行使职权的必要设备，建立健全民间种子协会。二要放开搞活，扩大规模，落实好已经出台的制种产业的优惠政策，加强与国内制种企业的协作联营，充分利用其技术、资金、管理优势，借梯上楼，组建种业集团，优势互补，大力推进产、加、销一体化进程。三要搞好品种引育，注重市场开拓。在种子培育上要树立精品名品意识，瞄准国内乃至世界前沿，有计划高起点地引进繁育一批市场前景好、科技含量高、适应性强的特色农作物新品种，精育精选精包，创造区域性种子拳头品牌，走生产专业化、经营集团化、加工现代化、包装标准化、销售社会化、管理法制化的制种产业之路。
（《张掖日报》2001年3月22日二版）
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