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乡村旅游发展过程中的贫困人口参与问题研究

时间:2022-02-06 理论教育 版权反馈
【摘要】:贫困人口参与的障碍以及促进贫困人口参与的措施研究一直是乡村旅游发展过程中贫困人口参与问题研究中的主要内容。在此方面,英国国际发展局资助的六个案例区PPT发展战略研究中,即对这一问题进行了深入分析。相比较而言,在乡村旅游业的发展过程中,非正式部门的经营活动才是社区居民主要的参与方式和获利方式[10]。旅游地居民参与旅游的程度、方式、规模不是静止的,而是随着旅游发展时间、发展规模、发展方式变化而变化的动态系统。
乡村旅游发展过程中的贫困人口参与问题研究_基于区域扶贫开发视野的乡村旅游可持续发展问题研究

首先是贫困人口参与的障碍。贫困人口参与的障碍以及促进贫困人口参与的措施研究一直是乡村旅游发展过程中贫困人口参与问题研究中的主要内容。在此方面,英国国际发展局(DIFD)资助的六个案例区PPT发展战略研究中,即对这一问题进行了深入分析。其中,缺少人力资本被所有的案例区视为最主要障碍,其次是地点偏僻、可进入性差、缺少金融资本以及土地等自然资源的所有权和使用权受到限制等也均可以在相当程度上限制贫困地区的贫困人口参与到乡村旅游业的发展中。

其次是贫困人口参与的程度和类型。社区居民贫困人口参与旅游的类型主要包括参与旅游开发与规划、参与旅游发展的决策制定、参与旅游企业经营与管理、参与旅游就业(导游、服务人员及其他管理人员)、参与同旅游相关的非正式部门中的经营活动等[8]。很多研究表明,居民只有参与规划与决策才能真正从旅游业中获利。当然,这些研究也无一例外地指出,由于一些主客观因素的影响,社区居民特别是贫困人口事实上很少能参与到较高等级的活动中[9]。相比较而言,在乡村旅游业的发展过程中,非正式部门的经营活动才是社区居民主要的参与方式和获利方式[10]

最后是参与特征研究。旅游地居民参与旅游的程度、方式、规模不是静止的,而是随着旅游发展时间、发展规模、发展方式变化而变化的动态系统。例如,在印度帕德维尼斯旅游区的朝圣旅游中,初期由于旅游者具有徒步旅游的习惯,当地人较多地参与到旅游经营中;然而,随着同现代旅游相关的基础设施的修建,特别是主要旅游地之间道路设施的完善,旅游者可以直接驾车到达旅游区,因而旅游线路附近的人也就随之而失去了经营非正式部门的机会。此外,威尔金森在研究印尼帕加达拉地区的旅游发展时也指出:在乡村旅游发展初期,贫困的社区居民和外来人员一般都能从旅游中获取较大利润;然而,随着国家政府将此地作为旅游发展的优先地区并大量引进外资和兴建旅游接待设施,当地传统上用来放牧、捕鱼的地区相继被卖并被用来建造五星级饭店,加之其他居民可利用的公共资源也将被旅游的进一步发展而占用,因而居民不仅会失去原先的以自然资源为基础的收入来源,而且也逐渐失去了其在非正式部门中的补偿收入来源。不仅如此,尼科尔森在对菲律宾的布若塞岛进行研究时发现,旅游发展初期旅游者以背包客为主,住宿以当地人经营的家庭旅馆为主;但当该岛旅游逐渐发展起来并成为国家主要旅游目的地时,特别是国家旅游部门将其作为优先发展的旅游区并成立旅游带后,外资兴建的大批旅游食宿设施就会代替家庭旅馆,以至于原先的当地经营者反而被挤出了旅游经营圈[11]

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