区域经济运行现状

2009年,受国际金融危机持续影响,国内外经济发展呈现前所未有的复杂局面。面对严峻的形势,宁波市各级政府认真贯彻落实国家宏观调控政策,出台并落实多项政策措施,快速扭转了经济增速下滑的势头,区域经济回升向好势头不断巩固,但经济走出低谷的基础尚不牢固,经济结构不均衡是影响区域金融平稳健康发展的重要因素。

（一）经济运行基本概况

1.经济增速明显反弹

2009年,宁波实现地区生产总值（GDp）4214.6亿元,按可比价格计算比上年增长8.6%,人均生产总值为73998元（按年平均汇率折算为10833美元）,逐季增长呈“V”字反转,增速下降和上升的幅度都比全国明显。三次产业的比重为4.4∶53.3∶42.3,第三产业占比提高1.9个百分点,比重呈逐年上升趋势,服务业推动GDp增长5.5个百分点,成为拉动经济增长的主动力。其中金融业与房地产业表现最为突出,两行业增加值对GDp的贡献率分别达14.3%和12.4%。

2.增长结构变化显著

在三大需求结构中,投资与消费保持快速增长,出口回升缓慢。全年社会固定资产投资2004.2亿元,比上年增长16.0%,成为保增长的主要动力；社会消费品零售总额1434.4亿元,同比增长15.9%；外贸自营进出口总额608.1亿美元,比上年减少10.4%,但呈逐季回升趋势,其中出口386.5亿美元,比上年减少16.6%,回升速度较慢,颓势未彻底改变,进口221.6亿美元,同比增长3%。全年合同利用外资34.2亿美元,比上年减少17.0%,实际利用外资22.1亿美元,减少13.1%,降幅均有所扩大。

3.经济效益快速提高

2009年,宁波市实现财政一般预算收入966.2亿元,同比增长19.2%,其中地方财政一般预算收入432.8亿元,增长10.9%,一般预算支出506.1亿元,同比增长15.1%；企业效益恢复提高较快,全年规模以上工业企业实现利税846.48亿元、利润452.73亿元,同比分别增长75.2%、98.9%；居民收入较快增长,全年市区居民人均可支配收入27368元,农村居民人均纯收入12641元,分别同比增长9.2%和10.4%。城乡居民收入差距不断缩小,恩格尔系数持续下降。

4.价格指数同比回落

2009年,宁波市CpI、ppI均较上年有所回落：其中全年市区居民消费价格指数为99.4%,下跌0.6个百分点,但逐季回升势头明显,其中食品类价格指数为102.3%,是推动CpI回升的主力；原材料、燃料、动力购进价格指数为88.99%,比上年末下降11.01个百分点,工业品出厂价格指数为94.04%,下降5.96个百分点,出厂价格指数高于购进价格指数5.05个百分点,表明工业企业经营环境有所好转。

（二）区域经济运行需关注的问题

1.外向型经济恢复发展较慢,出口风险加大

随着国际金融危机向实体经济蔓延,宁波市多数外向型企业订单减少,收汇风险加大。全年出口形势各月起伏明显,恢复增长的过程曲折,尤其是附加值较高产品出口形势不容乐观。进口方面,由于铁矿砂、化工原料等大宗商品价格阶段性下跌,刺激了进口需求,恢复增长的速度远远快于出口,导致进出口顺差大幅收窄,2009年全市进出口顺差164.9亿美元,同比减少33.7%。

在国际金融危机的影响下,国际贸易保护主义有所抬头。2009年,欧盟、美国等宁波产品主要出口地频繁采取贸易壁垒措施,通过征收反倾销关税、提高产品检测要求等方式限制我国产品出口；一些国外进口商在利益驱动下放弃长期合作的信用,采取拒收到港货物、延期付汇、恶意压价等形式减少进口付汇,危害了我国出口商利益。而希腊、迪拜等国家和地区2009年下半年先后爆发债务危机,国际组织对欧洲经济的复苏预期表示悲观等,表明金融危机的持续影响远未结束,外贸形势仍不容乐观。

2.房地产行业超预期发展,潜在风险值得关注

2009年,受各项住房消费优惠政策的影响,宁波市房地产市场迅速回暖,商品房交易量价齐升。根据国家统计局宁波调查队公布的数据,2009年宁波市房屋销售价格累计上涨7.5%,比上年提高6.7个百分点,同比涨幅呈逐月增长态势。其中新建住宅销售价格累计上涨11.7%,在全国70个大中城市中与南京并列第八位,高于全国平均水平2.6个百分点；市6区二手房成交总面积358.8万平方米,是上年的3.33倍,12月末成交均价达8399元/m2,同比上升39.1%。

房地产市场的超预期繁荣带来了一些隐患和风险：一是部分新开楼盘租售比偏低,售价严重偏离投资价值；二是房价涨速快于居民人均可支配收入增速,房地产市场吸收越来越多的社会财富,不利于内需拉动和第三产业发展。三是相关利益方与房地产市场发展捆绑在一起,可能成为经济结构调整的障碍,进而影响整个经济的稳健运行和发展。