抗税及法律责任

三、抗税及法律责任

（一）抗税概述

1.抗税的概念

《征管法》67条中规定：以暴力、威胁方法拒不缴纳税款的构成抗税。

抗税是所有不按照规定缴纳税款行为中手段最恶劣、情节最严重、影响最坏的行为，是一种名目张胆地对抗国家法律的行为，它严重地影响了国家公务人员执行公务，也扰乱了正常的税收秩序。

2.抗税的行为特征

（1）当事人明知侵害对象是执法的税务人员，仍采取暴力威胁手段拒不缴税；

（2）采取阻碍的方式，通常以暴力、威胁方式使税务执法人员放弃执行公务权；

（3）实施这种行为的主体可以是纳税人、扣缴义务人，也可以是其他人员。

抗税的行为不论数额大小，只要是暴力、威胁拒不缴税均称抗税。

（二）抗税的行为说明

（1）拒不缴纳税款，是指纳税人或扣缴义务人应缴而拒缴的行为。

（2）以暴力方法拒缴税款，是指纳税人采用暴力方式殴打、伤害、强行禁闭及阻碍征税，砸毁税务人员使用的交通工具，聚众冲击打砸税务机关，直接侵害人身安全的行为。

（3）以威胁方法拒不纳税，如扬言以拼命的威胁方式拒缴税款，或对税务人员及其亲属的人身财产和安全采取伤害，以破坏相要挟，使其放弃执行自己的征税职权，达到拒不纳税的目的。

（三）抗税的法律责任

（1）对情节轻微的抗税，由税务机关追缴税款并处罚金1～5倍，加收滞纳金即可。

（2）情节严重的移送司法机关，可处3年以下徒刑，情节严重的处3年以上7年以下徒刑。情节严重者指抗税数额达到偷税数额50％以上的应认定为抗税严重。

若抗税数额未达到上述规定标准，但有下列情形之一的，仍属严重抗税：

①以暴力或者以暴力威胁抗税的；

②抗缴税款滞纳金三次以上的；

③抗拒税务机关检查的；

④以各种借口拖延不缴或抵制缴纳税款，时间超过6个月的；

⑤打砸税务机关，侮辱、殴打、报复税务机关工作人员或采取其他手段干扰税务机关工作秩序的。