【摘要】：全国社会保障基金是社会再生产中消费基金的组成部分。全国社会保障基金的再分配职能就可以使政府通过全国社会保障基金对分配过程进行影响和调节，兼顾公平与效率二者之间的均衡，以市场收入分配方式为基础，在不损失效率或尽量少损失效率的前提下，对社会总收入在生产者和消费者之间，不同的部门之间，不同的地区之间和代际之间进行再分配，最大限度地实现社会公平的目标，形成新的收入分配格局。
四、全国社会保障基金的性质
1.全国社会保障基金是一种社会消费基金
全国社会保障基金是社会再生产中消费基金的组成部分。社会再生产中的消费基金，一般包括个人消费基金和社会消费基金。在我国，个人消费基金中的主要部分是通过劳动报酬的形式分配到劳动者个人手中的，由劳动者个人直接支配，用于个人消费。社会消费基金中的重要组成部分是社会保障基金，尤其是社会保障基金，它主要掌握在政府或其委托的社会组织手中，通过特定的方式，用于帮助那些暂时或永久离开劳动队伍的劳动者以及那些需要社会帮助的公民。
2.全国社会保障基金是国民收入再分配的一种形式
政治经济学原理认为，社会分配具有微观分配和宏观分配两个层次，利润或工资的分配是微观分配，而通过税收、社会保障等手段实现的分配是宏观分配。微观分配与宏观分配体现了市场经济规律的效率与公平原则。宏观分配是收入调节的社会再分配过程，体现了政府对国民收入再分配的宏观调控功能。在政府对收入不加干预的情况下，市场会根据个人所拥有的生产要素的多少及对生产所做出的贡献的大小，将社会总收入在各社会成员中间进行分配。由于个人拥有的原始生产要素的多少不同以及个人禀赋、努力程度的不同，市场分配的结果会造成富者越富、贫者越贫的“马太效应”。全国社会保障基金的再分配职能就可以使政府通过全国社会保障基金对分配过程进行影响和调节，兼顾公平与效率二者之间的均衡，以市场收入分配方式为基础，在不损失效率或尽量少损失效率的前提下，对社会总收入在生产者和消费者之间，不同的部门之间，不同的地区之间和代际之间进行再分配，最大限度地实现社会公平的目标，形成新的收入分配格局。
免责声明：以上内容源自网络，版权归原作者所有，如有侵犯您的原创版权请告知，我们将尽快删除相关内容。
