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城市化历程

时间:2022-11-18 理论教育 版权反馈
【摘要】:郊区人口是城市人口的一部分。[16]李孟、张如飞著,邹立文等译,《应对城市化:中国城市管理与财政的战略选择》,中国财政经济出版社,2003年版,第153页。这项《决定》所指城市为中央直辖市和大区直辖市,其他城市虽不属于《决定》所指范围,但一般参照执行。

本章思考题

1.简述对城市定义的不同标准,你认为城市的核心特征是什么?

2.你认为从城市化到郊区化是否是一种规律,郊区化的利弊如何?

3.郊区化在中国一些城市出现的背景如何?试分析中国城市郊区化与美国相比的特殊性。

4.中国城市化水平的测度主要面临哪些困难?你认为应如何改善中国城市化水平的测度方法?

5.你如何评价中国发展小城镇的城市化道路?

6.请查阅资料了解中国近年来加速城市化的进程中出现了哪些突出问题,并分析解决这些问题的途径。

7.试查阅有关资料选择若干典型城市比较中国沿海和内地、大城市和小城市财政收支规模和结构的差异。

8.近年来一些地方为了克服中心城市发展中面临的市区面积过小、基础设施建设难以协调等问题,纷纷进行“撤县设区”的行政区划调整,如广州市将其代管的番禺市和花都市撤销,整建制改为广州市番禺区和花都区,浙江省撤销县级余杭市和萧山市,设立杭州市的余杭区和萧山区等,试分析这种调整对我国城市化水平测度的影响如何?

【注释】

[1]刘国光,《中外城市知识辞典》,中国城市出版社,1991年版,第2页。

[2]《现代汉语词典》,商务印书馆,1979年,北京,第136页。

[3]转引自蔡孝箴,《城市经济学》,南开大学出版社1998年版,第17页。

[4]据K·J·巴顿,《城市经济学:理论和政策》,中译本,商务印书馆,1984年版第14页。

[5]转引自蔡孝箴,《城市经济学》,南开大学出版社1998年版,第20页。

[6]关于美国政治意义上的“城市”概念更详尽的介绍可参阅本书第三章第一节第一小节。

[7]据O'Sullivan,Arthur,Urban economics,4thedition,P7,McGraw-Hill Companies,Inc.2000.

[8]引自周伟林,《城市经济学》,复旦大学出版社,2004年版,第3页。

[9]引自O'Sullivan,Arthur,Urban economics,4thedition,P7,Mcgraw-Hill Companies,Inc.2000.

[10]引自陈雪明,“美国城市化和郊区化回顾及展望”,《国外城市规划》,2003年第1期。

[11]引自World Urbanization Prospects:The 2003 Revision.UN Department of Economic and Social affairs,Population division.

[12]引自World Urbanization Prospects:The 2003 Revision.UN Department of Economic and Social affairs,Population division.

[13]这里的郊区是相对于中心城市的一个地域概念,同中国的以农业为主的郊区概念不完全一样。郊区人口是城市人口的一部分。

[14]引自谢文惠、邓卫,《城市经济学》,清华大学出版社,1996年版,第72页。

[15]据《中国城市年鉴》(2003)。

[16]李孟、张如飞著,邹立文等译,《应对城市化:中国城市管理与财政的战略选择》,中国财政经济出版社,2003年版,第153页。

[17]1951年3月颁布的《关于进一步整顿城市地方财政的决定》,规定了地方城市财政的收入范围,包括:(1)各项税收——凡房地产税、契税、车船使用牌照税、屠宰税、特种消费行为税等,一般均划为市财政收入;(2)市营企业收入;(3)各种附加,附加比率只能在10%—15%之间,如房地产税附加比率最高不超过20%等;(4)各种规费等。这项《决定》所指城市为中央直辖市和大区直辖市,其他城市虽不属于《决定》所指范围,但一般参照执行。

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