船舶租赁公司主要业务

上海港2014年达到3 520万个集装箱吞吐量的新纪录，再次成功超越最接近的对手新加坡的3 390万个货箱的装卸量。但目前上海与世界著名的国际航运中心相比，仍有不小差距。上海要形成国际航运中心核心功能，实现航运要素和资源集聚，将面临着挑战。上海自贸试验区的建立将对上海航运中心产生联动与协同作用，具体表现在以下方面。

1.自贸区融资租赁业务对上海航运中心的联动

上海自贸试验区融资租赁方面的开放措施主要有：（1）建议融资租赁公司在试验区内设立的单机、单船子公司不设最低注册资本限制；（2）允许融资租赁公司兼营与主管业务有关的商业保理业务；（3）将试验区注册的融资租赁企业或金融租赁公司在试验区内设立的项目子公司纳入融资租赁出口退税试点范围。这三方面的开放措施对自贸区融资租赁业务带来的影响，主要体现在以下方面：

第一，不设最低注册资本限制，大大降低了行业准入门槛。我国现行公司注册制度对注册公司有最低资本要求，而上海自贸区试验区内单船子公司不设最低注册资本限制。从事融资租赁业务的公司在自贸区内成立的独立子公司是独立法人，这将提高资产管理和处置的能力，同时有效降低融资成本，有助于航运金融业的发展。

第二，给予融资租赁公司更广泛的业务空间。同时，上海自贸试验区融资租赁公司能够从事商业保理，将中长期融资租赁业务与商业保理特点相结合，给予融资租赁公司更广泛的业务空间。试验区内注册的国内租赁公司或租赁公司设立的项目子公司，经国家有关部门批准从境外购买空载重量在25吨以上并租赁给国内航空公司使用的飞机，享受相关进口环节增值税优惠政策。

第三，对融资租赁在税收等方面实施优惠政策。上海自贸试验区对融资租赁在税收、准入门槛以及公司经营范围等方面的优惠政策，使单机、单船融资租赁业务规模化发展，融资租赁公司购买飞机的指标限制问题得以解决。截至2013年底，自贸区共计引进57家境内外融资租赁公司和241家SPV项目公司，租赁资产总额逾55亿美元。

今后，上海自贸试验区要进一步推动融资租赁功能全面发展，要把融资租赁作为上海航运金融服务功能的重要创新突破，带动上海国际航运中心的建设和发展。

2.自贸区国际船舶管理政策创新对国际航运中心建设的联动

上海自贸试验区对国际船舶管理方面的开放措施主要是，允许设立外商独资国际船舶管理企业。一国船舶管理水平体现了航运软实力。根据船舶管理主体的不同，可以把船舶管理分为三种类型：船东本身管理船舶（包括航次租船和期租）、租船人管理船舶和第三方船舶管理。其中第三方船舶管理也称专业管理。船舶管理公司是具有专业管理知识和取得相关资质的公司，受船东的委托，对被委托的船舶进行安全等方面的管理，向委托方收取管理费。在国外，船舶管理公司发展较早，已经颇具规模，积累了丰富的经验。

中国虽然是世界航运大国，但是船舶管理水平有限，专业的船舶管理公司还属于起步阶段。上海远洋船舶管理有限公司截至2013年6月共拥有船舶47艘，东京备忘录新检查机制显示这47艘船中有41艘为高风险船舶、6艘为标准风险船舶。新的东京备忘录检查机制还将公司绩效纳入监管范围，船舶管理公司水平将直接影响旗下船舶接受PSC检查的频率。自2014年1月1日开始，低绩效的船舶管理公司将面临比高绩效船舶企业更高的监管成本。上海自贸试验区允许设立外商独资国际船舶管理企业，这一政策通过竞争，促使国内的船舶公司尽早提高管理水平同世界标准接轨。今后，自贸区还要扩大保税船舶登记试点规模，以增加港口的吞吐量，为增加上海国际贸易货物进出口提供可能性，带动上海国际航运中心的建设。

3.自贸区远洋货物运输政策开放对上海国际航运中心的联动

上海自贸试验区远洋货物运输方面的开放措施主要有：（1）放宽中外合资、中外合作国际船舶运输企业的外资股比限制；（2）允许中资公司拥有或控股拥有的非五星旗船，先行先试外贸进出口集装箱在国内沿海港口和上海港之间的沿海捎带业务。此政策同国际船舶管理中“允许设立外商独资国际船舶管理企业”的政策思路高度一致，减少相关限制和降低门槛，提高企业经营范围。

我国现行中外合资国际船舶运输企业外资占比，主要是按照《中华人民共和国船舶登记条例》和《中华人民共和国国际海运条例》规定。《中华人民共和国船舶登记条例》规定，“依据中华人民共和国法律设立的主要营业所在中华人民共和国境内的企业法人的船舶。但是，在该法人的注册资本中有外商出资的，中方投资人的出资额不得低于50%”。《中华人民共和国国际海运条例》中规定，“经营国际船舶运输、国际船舶代理业务的中外合资经营企业，企业中外商的出资比例不得超过49%”。取消外资股比的限制，有利于外资航运企业在上海自贸试验区内设立全资子公司。通过降低门槛，引入更加先进的国际管理水平和理念，可以有效扩大航运企业市场竞争，通过竞争来增强上海国有航运企业的活力。

自贸区远洋货物运输政策的落地，将改变以往非五星旗不能开展沿海捎带业务的情况，这对于大部分船舶为非五星旗船舶的国内航运企业而言将是重大利好。我国航运企业大多处于困难时期，中远和中海等航运企业处于亏损状态，这些航运企业所有船舶中很大一部分挂着非五星旗。截至2013年6月上远集装箱运输有限公司共管理船舶94条，其中中国籍船舶32艘、中国香港籍船舶15艘、巴拿马籍船舶47艘。目前，自贸区允许中资公司拥有或控股拥有非五星船只，上海港在沿海捎带业务中处于枢纽地位，集装箱船的靠泊将大大提升上海港的吞吐量，巩固上海港的国际地位，推动上海国际航运中心建设。

上海自贸试验区的建设可以充分发挥外高桥港和洋山港的联动作用。以航运运价指数衍生品交易业务为核心的航运金融业务、市场化和规范化的国际航运经纪业务，以及国际化的国际船舶管理业务和运输业务的综合发展，有利于提升上海航运软实力，推动上海航运业现代化和全球化发展。

4.洋山港和国际航运线交点优势对国际航运中心建设联动

上海自贸试验区的建设促进了洋山港的规模化发展，洋山港保税区可以充分借助自贸区的优势政策和有利条件，推动上海国际航运中心的建设。洋山港在把上海建设成为全球商品交易中心、定价中心及全球商品中转枢纽中心中起着关键性的重要作用。

一方面，洋山为自贸区形成“期货保税交割平台”、形成面向亚太和国内的有色金属集散基地和贸易中心奠定了坚实的基础。洋山港集聚欧美航线的独特区位优势（有色金属大部分从南美进口）和相对较低的仓储成本，使其成为大宗商品必然的物流集散基地。洋山保税港区期货保税交割业务以来，顺利完成了期货保税交割业务功能，打通了国内期货市场的国际化通道，吸引了国内外行业巨头企业和金融服务机构入驻，在全国率先打造了保税大宗商品的供应链融资平台。现在，花旗商贸、中金再生、江铜国际物流等十余家企业落户洋山，为最终在洋山建立有色金属类大宗商品综合交易中心、形成洋山大宗商品亚太定价功能、成为面向亚太地区的大宗商品集散平台，奠定了基础。2015年7月31日上海自贸试验区大宗商品现货市场启动仪式在洋山保税港区举行，标志着洋山港向探索国际资源配置迈出了重要一步。长远来看，随着洋山港的综合发展，以有色金属类为主的大宗商品交易，可以扩展到各类商品的交易、定价，夯实上海国际航运中心的建设。

另一方面，洋山港具有国际航线交点的优势，推动上海国际航运中心的建设。洋山港具有的区位先天优势和航线优势，可以作为全球物流中心中连通亚太、欧美地区的重要节点。其中，电子信息和汽车及零部件业集聚趋势最为明显，加上跨国公司分拨中心的建立，第三方物流企业的跟进，使洋山港在推进上海国际航运中心建设中的地位和作用尤为重要。自贸区积极推动洋山保税港区国际中转集拼业务，降低企业的运输成本，提高国际物流的运作效率。

上海港能够依托洋山深水港和国际航运线交点的优势，实施自由化的航运制度，全面提升口岸与港口的国际化水平，从而推动上海转口贸易的发展，形成与上海国际航运中心的联动机制，以促进上海物流业和航运业的发展，进而推动上海国际航运中心的建设和发展。