有些地区为什么不想摘去贫困的帽子

提到财政补贴，通俗地讲，主要是指国家财政为了实现特定的政治经济和社会目标，向地区、企业或个人提供的一种补偿或是资助。这些补偿对象既可以是工业企业、农业，公共事业，也可以是地方政府、居民消费等。政府会在一定时期内对他们进行经济补偿。

在我国现行的财政补贴中，主要包括价格补贴、企业亏损补贴等。补贴的对象是国有企业和居民等。补贴的范围涉及工业、农业、商业、交通运输业、建筑业、外贸等国民经济各部门和生产、流通、消费各环节及居民生活各方面。

2007～2008年爆发全球性金融危机时，我国的经济也遭到了巨大冲击，使国内一些公司、企业的经济效益在很长一段时间受到较大的影响。为此，国家特意对这些公司或企业给予了财政补贴：

2009年第四季度，共有46家上市公司公告收到各种形式的政府财政补贴情况，所涉及款项总额为16.73亿元，这些款项的总额远远高于2008年同期。2008年同期，公告收到政府各类财政补贴的上市公司仅为25家，金额共计2.92亿元。

不少上市公司的高新技术项目都收到了财政补贴，彰显地方政府对高新技术项目开发的支持力度。其中多家公司补贴额超千万，这些公司有：长征电气获技改补贴金1000万元；中科英华的“年产1万吨高档电解铜箔项目”建设获3000万元专项资金；巨轮股份获得国家产业振兴和技术改造专项资金补贴2100万元；拓日新能获得国家太阳能光电建筑应用示范项目补贴共计4562万元。

2009年末政府财政补贴大增，与2008年下半年的金融危机有着直接关系。2008年下半年的金融危机对上市公司业绩冲击严重，不少公司很可能面临连续两年亏损的状况。因此有关政府部门在2009年末对一些公司给予了财政补贴。

财政补贴是在特定的条件下，为了发展社会主义经济和保障劳动者的福利而采取的一项财政措施。它是国家调节国民经济和社会生活的重要杠杆。运用财政补贴特别是价格补贴，能够保持市场销售价格的基本稳定，保证城乡居民的基本生活水平，有利于合理分配国民收入，有利于合理利用和开发资源。但是，补贴范围过广、项目过多也会扭曲比价关系，削弱价格作为经济杠杆的作用，妨碍正确核算成本和效益，掩盖企业的经营性亏损，不利于促使企业改善经营管理。如果补贴数额过大，超越国家财力所能，不但会成为国家财政的沉重负担，还会影响经济建设规模，同时阻滞经济发展速度。

从政府的角度来看，财政补贴是一种转移性支出，支付是无偿的；从领取补贴者角度看，这意味着补贴者实际收入的增加，经济状况较之前会有所改善。正是由于财政补贴的这种特性，才让一些“国家级贫困县”、需要帮扶的企业或个人能够每年分配到一些财政补贴。这些补贴在某种程度上的确起到了一定的帮扶作用。

一般来说，财政补贴是与相对价格的变动联系在一起的，它具有改变资源配置结构、供给结构、需求结构的作用。因此，我们可以把财政补贴定义为一种影响相对价格结构，从而可以改变资源配置结构、供给结构和需求结构的政府无偿支出。

从补贴主体的划分来看，财政补贴分为中央财政补贴和地方财政补贴。中央财政补贴列入中央财政预算。中央财政负责对中央所属国有企业由于政策原因发生的亏损予以补贴，同时对一部分主要农副产品和工业品的销售价格低于购价或成本价的部分予以补贴。地方财政补贴列入地方财政预算。地方财政负责对地方所属的国有企业由于政策原因而发生的亏损予以补贴，同时也会对一部分农副产品销售价格低于购价的部分予以补贴。

实际上，国家的财政补贴是为了鼓励受助对象，帮助其渡过一段艰难时期。也就是说，这种补贴只是暂时性的。当受助对象渡过困难时期时，就不能再享受国家的财政福利了。毕竟，在一个国家，需要帮助的对象太多了。