社会治安重点地区呈现的态势及其产生的影响

（一） 案件持续多发， 影响群众直观感受

发案数量的多少是人民群众对社会治安状况的直观感受， 无论是一类案件集中多发还是多种案件集中发生， 都会影响到人民群众的安全感和满意度。 案件持续多发的界定主要有两种途径： 一是区域内各类案件多发。 在特定区域范围或部位内各类刑事案件特别是事关民生的入室盗窃、 两抢、 盗窃电瓶车、 扒窃等侵财型小案频繁发生， 发案区域集中， 侵害面广。 二是发案类型高度集中。 一类案件在一行业如公交车中扒窃不断发生， 虽然发案区域不集中， 案件发生也不是很频繁， 但是侵害对象和群体集中， 持续时间较长。

（二） 人员成分复杂， 影响区域治安秩序

城郊结合部、 城中村的人员高度集中， 流动频繁， 不仅成为区域性违法犯罪问题的根源， 更是有利各类团伙势力的形成、 发展，导致社会治安秩序的混乱。 人员成分复杂主要存在三种情况： 一是高危人员集中。 居住地存在违法犯罪前科人员多， 被现实打击处理人员多， 人口违法犯罪比率明显高于其他同类地区。 二是租住人员混乱。 出租房内居住人员密集， 租住人员素质低， 无正当职业， 并且人员进出频繁， 人口信息等存在漏登漏管。 三是老乡之间“抱团”。 来自同省、 同市、 同县甚至同村的人员集居情况突出， 会引发群体性事件和违法犯罪等治安问题。 而且也会造成同一种犯罪手段在老乡间传播蔓延， 形成具有区域性特点的犯罪手段。

（三） 治安问题突出， 影响社会公共环境

一个地区存在一种或多种社会治安问题， 会导致区域生活环境混乱、 文明程度下降， 引发群众的高度关注。 治安问题突出主要有三种现象： 一是“黄赌毒” 现象突出。 受经济利益的驱使， 一些易滋生“黄赌毒” 问题的美容美发、 洗浴足浴、 歌舞酒吧等场所快速发展壮大， 形成公开半公开状态， 产生了所谓的“一条街”。 二是治安警情多发。 外来人员与本地居民因方言、 生活习惯等差异， 以及一些外来人员因为争地盘、 拉团伙、 抢生意等因素， 各类矛盾纠纷较为突出， 并经常以打架、 斗殴等形式达到自己的目的， 这会使区域治安警情高发。 三是黑恶势力存在。 老乡间的拉帮结派， 形成势力， 平常生活、 工作、 娱乐中琐事易引发大纠纷、 大事件， 甚至出现收取保护费、 垄断经营、 强买强卖等现象。

（四） 隐患漏洞较多， 影响生命财产安全

部分地区虽然不存在突出的社会治安问题， 但火灾、 交通事故隐患较多， 易引发安全事故， 严重危及人民群众生命财产安全。 安全隐患较多主要分为三种类型： 一是交通隐患。 特定路段和区域交通设施存在“盲区”， 农村地区群众和外来人员交通安全意识普遍淡薄， 工程车辆改装、 超载现象突出， 都成为引发交通事故的因素。如集装箱卡车抢道、 占道， 违章行驶。 二是火灾隐患。 出租房屋吃住同屋， 屋里煤气、 液化气随处乱放， 私拉乱接电线现象普遍， 消防条件差， 事故隐患多。 三是其他隐患。 在车站、 码头、 港口等交通门户地区， 人、 财、 物大量聚集， 是违法犯罪分子重点关注地区，同时也产生了非法营运、 无证无牌经营、 非法倒卖车票等现象， 存在严重的车辆隐患、 卫生隐患等问题。