发展“食品银行”的目的是减少消费社会对过剩食品的浪费,并利用它们帮助特困人群。比利时1985年就建立了“食品银行”,目前还成立了“食品银行”联合会,合作调剂各地资源。
比利时所有省都有一个“食品银行”。据布鲁塞尔-布拉班特省“食品银行”的新闻官阿里·克施温特介绍,比利时食品慈善机构呈塔状分布。塔尖是各省“食品银行”,塔基是散布在各地或各社区、面向特定特困人群的慈善组织,包括“爱心食堂”、“救世军”和教会扶贫机构,总计653个。
布鲁塞尔-布拉班特省“食品银行”上连700家供应商,既有食品生产厂,也有销售商,负责收集帮助特困人群的食品,下接120家慈善组织,覆盖省内近2万名生活特别困难的人。
克施温特介绍说,布鲁塞尔-布拉班特省“食品银行”有29种食品,按每人每年价值300欧元(约合2730元人民币)或150公斤配送。不同地区执行的标准略有不同。
“食品银行”是独立的民间机构,政府间接扶持,业务只面向机构,不对个人。每周工作5天、每天8小时。布鲁塞尔-布拉班特省“食品银行”共有工作人员46人,其中24人属于没有任何报酬的志愿者。这也包括已工作8年的克施温特本人。
另外22人属于政府承担费用的“特殊人员”,都是等待入籍的移民。他们除领取每月800欧元(约合7280元人民币)的最低生活保障费外,还必须与政府签署为“食品银行”工作的契约,最短6个月、最长18个月。因此,他们另外领取150欧元(约合1365元人民币)的工作补贴,两项收入合计相当于比利时最低工资标准。
比利时各省“食品银行”中共有217名工作人员是志愿者,其中最大的问题是来去自由带来的工作无约束性和不确定性。不过“特殊人员”执行上班考勤制度,他们也成为保证“食品银行”稳定运转的中坚力量。
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