粮食生产发展初期，基本上以满足口粮消费为目的。而随着粮食产量的增加，就有了条件将粮食用于更多用途，主要包括加工多样化的食品、饲养动物等，以满足人类更多的消费需求和提高生活质量、改善营养结构。而在能源价格提高以后，粮食作为能源产品原料的数量也大量增加，成为粮食供求格局中的历史新现象。关于我国粮食消费水平，不同机构的数据存在明显差异，但基本趋势一致，数据差异主要出现在近十来年。国家粮食局在考虑经济发展、人口增长和消费结构变化等因素后测算，尽管我国未来十年粮食消费增速趋缓（0.5%左右），但粮食消费量将继续增加，2023年在6.3亿吨以上。其中，口粮、饲料粮、工业用粮消费年增速分别为0.2%、1.4%、0.8%左右，2023年的消费量分别为27750万吨、22500万吨、11500万吨，种子用粮为1250万吨左右。稻谷、小麦、玉米、大豆消费年增长率分别为0.3%、0.8%、1.0%、1.3%左右，2023年消费量分别为19150万吨、13250万吨、19750万吨、6500万吨左右。陈锡康等人的研究表明，到2030年我国的粮食消费在7.25～7.8亿吨之间。朱杰、聂振邦等人的研究表明，2030年我国的粮食消费需求为7.258亿吨。梅方权等的研究表明，2030年我国粮食消费需求为7.34亿吨。中国科学院农业政策研究中心的研究表明，到2020年、2035年，我国粮食需求将分别达到6.7亿吨、7.3亿吨。虽然不同研究得出的预测数据差异较大，但都表明我国粮食消费需求仍将大量增加，这一长期趋势不会改变。
从总体水平来看，我国粮食消费量已经超过6亿吨。根据原国家计委农经司和国家统计局农调总队的数据，1978～2012年，粮食总消费量增加1.0倍，年均增长2.06%。其中，稻谷、小麦、玉米、大豆消费量分别增加0.50倍、1.17倍、3.62倍、13.31倍，年均增长率分别为1.20%、2.31%、4.61%、8.14%（表1-2）。
表1-2 粮食消费水平（万吨）
注：粮食消费总量1978年数据来自国家计委农经司和国家统计局农调总队，1980～2010年数据来自国家粮食局；2011年、2012年数据来自国家统计局
1995～2012年，居民口粮的绝对水平下降了11.49%，年均减少1.73%。饲料用粮快速增加，7年间增加80.24%，年均增加速度达到8.78%。工业用粮增加速度更快，7年间增加2.23倍，年均增长速度达到18.24%。种子用粮变化不大，略有减少（表1-3）。
表1-3 1995～2012年我国粮食消费量（万吨）
数据来源：国家统计局、国家粮食局
在经济社会发展整体水平较低的情况下，“吃饱”是需要优先解决的问题。在20世纪90年代中期以前，口粮消费占粮食消费的比重一般在60%以上。到2012年，这一比重已经下降到40%以下，下降了20个百分点。饲料用粮和工业用粮迅速增加，所占比重快速上升，分别从28.52%、8.39%提高到38.07%、20.08%（表1-4）。目前，饲料用粮已经取代口粮成为最大的用途。
表1-4 1995～2012年我国粮食消费结构（%）
数据来源：根据国家统计局、国家粮食局有关数据计算
粮食用途结构的变化也引起了粮食消费品种结构的变化。从不同粮食品种来看，粮食消费呈现出越来越集中的趋势。1978年，稻谷、小麦、玉米、大豆四个品种消费量所占比重为72.88%，到2012年，这一比重上升到了93.33%。由于增长速度不同，不同品种在消费中的地位已经发生了重要变化。作为最主要的口粮，稻谷消费所占比重长期最大，1978年为40.31%。但由于增加速度相对较慢，这一比重已经下降至30.59%。玉米的主要用途是生产饲料。在畜牧业发展水平较低的阶段，玉米产量并不是很大，1978年在消费中的比重为14.13%，但伴随畜牧业的快速发展，玉米消费迅速提高，2012年这一比重达到33.05%，已经超过稻谷。大豆的地位也发生了显著变化，1978年在消费中所占比重为1.54%，到2012年提高到11.13%（表1-5）。
表1-5 不同品种占我国粮食消费量的比重（%）
数据来源：根据国家统计局、国家粮食局有关数据计算
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