政府应对人口老龄化实现积极养老需要做的工作

正确应对人口老龄化实现积极养老政府负有不可推卸的责任。我国是在人口多、底子薄、人口增长过快和人口高峰压力下，不得不实行“计划生育”，采取严格控制人口增长的政策，虽然减缓了人口增长的速度，却加快了人口老龄化的速度。“未富先老”给我国应对人口老龄化的准备时间不多，所以更要从思想认识、物质基础、制度安排、人才培训、老年产业等方面，积极做好如下五个方面的准备。

（1）在思想认识方面，要真正认识到解决好老龄化问题在国家经济社会发展中的重要性和紧迫性，使政府各职能部门更积极主动地应对人口老龄化。

（2）在物质基础方面，最根本的就是要大力发展生产力，增强国家经济实力，加大应对人口老龄化的投入。具体来讲，就是政府直接或间接引导民间资本为老龄人提供公共设施，满足老龄人多方面的需要。特别是建立老年公寓、老年护理院、老年医院等，满足一些生活不能自理或需要长期照料的老龄人的需要。

（3）在制度安排方面，应尽快完善城镇养老保险制度，加快农村养老体系建设。在城市，扩大养老保险的覆盖面，支持多种形式的养老保险，实行多渠道资金筹集机制，健全养老保险体系建设；在农村，不断巩固完善现有的养老保险制度和新农合制度，确保新农合制度覆盖全国农村，最大限度地体现社会公平。尽快完善对老龄人的社会救助和各项福利制度，真正体现城乡发展一体化。

（4）在人才培训方面，应不断加快为老龄人服务的各种人才培养。百年树人，老年学和老年医学方面的专业人才必须及早培养，以便对老龄化问题进行深入研究。老龄人有较多的医疗护理需求，所以需要更多专业的医疗护理和康复人员。同时，还应加大对志愿者的培训，使他们能向老龄人提供一些基础性的服务。

（5）在老年产业方面，我国老龄人口数量多，市场规模大，需求也多样化。随着城乡养老保险制度的不断完善，老龄人收入提高，财产增加，庞大的需求将是拉动经济发展的强大动力。国家应大力支持老年产业的发展，如针对老龄人的护理产业、保险业、金融业、旅游业、教育产业等，丰富老龄人生活，提高老龄人生活质量。

积极实施全民健康工程，最为重要的就是国家应从现在开始不失时机地开展全民健身运动，实施全民健康工程，力争取得成效，使大多数人健康地进入老龄时期。