灰色收入与发展陷阱

灰色收入与发展陷阱

作　者：王小鲁

出版社：中信出版社

出版年：2012年

定　价：48.00元

内容简介

收入分配改革是我国当前和未来改革的重中之重，这已是社会各界的共识。当蛋糕做大到一定程度之后，如何切蛋糕将成为最重要的课题，这不仅关系到蛋糕能不能继续做大，而且还关系到整个社会的和谐和稳定。

这本《灰色收入与发展陷阱》将经济学家王小鲁多年来在这方面的相关文字首次结集，通过对中国收入差距的变动趋势和真实收入状况的数据挖掘，对中国国民收入真实数据和差距，及其产生的原因进行了深入的思考与分析。

王小鲁一直认为多年来导致我国社会收入分配差距过大的主要原因不在于市场化，而在于制度不健全所导致的腐败和灰色收入使收入分配扭曲，进而造成了社会的两极分化。而要想根本解决收入分配失衡问题有赖于推进体制改革，建立一个公开、透明、有严格管理制度和受社会公众监督的政府管理体制和财税体制，建设一个法制社会。

精彩书摘

公共管理改革的迫切性处处可见。又以税收体制为例，当前贫富差距扩大的一个原因在于目前的所得税征管体制存在漏洞，它保证了工薪阶层依法纳税，却没有能够建立确保高收入阶层依法纳税的完备体系，因而使得本来意义上的累进税在实行中变为累退税。加上税收征管中存在的徇私舞弊、不公正执法等行为，就造成了更大的问题。这说明现在的税收征管体系是亟待改进的。

再例如社会保障问题。中国经济改革研究基金会国民经济研究所2005年的一个调查显示，目前基本医疗保险和养老保险体系的受益人，主要是中等和中等以上收入的城市居民。城市低收入居民则无论按数额而言还是按医药支出的比例而言，从社保中的受益都非常有限。这主要是因为低收入居民大部分在非正规部门就业或者失业，他们自己和所就业的单位都常常无力负担社保缴费。因此国家财政对社保体系的相应补贴，也主要补给了中、高收入居民，其结果是进一步扩大了收入差距。如何使社保体系给穷人提供更多的保障，起到缩小收入差距的作用，这是我们面临的挑战。这又涉及公共管理的问题。

推荐导师

中国金融博物馆书院学术委员会主席衣锡群