卫星林火监测

1.1　卫星林火监测

1987年，大兴安岭特大森林火灾发生时，原林业部利用国家气象局的气象卫星监测图像，为党中央、国务院领导人了解火势发展方向、蔓延情况、整个火场概况等信息，提供了方便，亦为制定指挥扑救方案提供了许多帮助。随后，许多研究部门开始探索与研究利用NOAA气象卫星监测森林火情，并在部分省区开始应用，亦取得一定的成效。1993年，原林业部成立了林业调查规划设计院卫星林火监测处。1999年3月，成立了森林火灾预报监测信息中心。2002年10月中央编制委员会办公室批准成立“国家林业局森林防火预警监测信息中心”(以下简称森林防火监测中心)，为国家林业局直属事业单位，下设办公室、预警、监测、信息4个处室，开展全国卫星林火监测、网络系统管理、森林火灾预测预报等主要业务工作。森林防火监测中心于1993年开始进行卫星林火监测工作，1997年开始建立全国卫星林火监测信息网，2000年开发了林火信息管理系统，2001年建成了森林公安信息网络，2002年建成了森林公安信息系统，2003年开发建设了森林防火地理信息系统，2004年建设开通了中国森林防火网，从业务与管理上逐步规范与完善，其中卫星热点火情监测业务已成为全国各级森林防火管理部门的业务之一。

近年来，我国开始研究与使用地球观察卫星EOS的MODIS数据监测林火，这必将推动卫星热点火情监测技术达到一个新的高度。目前，云南省主要使用NOAA系列和风云(FY)系列卫星，进行卫星热点火情监测，2005年开始使用MODIS数据开展卫星热点火情监测，但由于MODIS数据的许多处理技术问题尚未解决，在卫星热点火情监测应用中，尚未发挥相应的作用，其现时的监测能力只是与NOAA气象卫星相当。云南省目前正在使用和试用的几个系列的卫星情况，亦是开发卫星热点火情分级预警的前提条件。分级预警模型将以现存的卫星热点数据处理系统为基础，对其处理和预报的热点进行分级预报。在未来的几年中，云南省气象局和国家林业局除了继续利用现有的监测系统接收NOAA、风云系列卫星的图像数据，其模型将适用于NOAA、FY和EOS系列卫星。

1997年，西南航空护林总站(也称西南森林防火协调中心，为国家林业局直属单位)所在地昆明市，建立了西南卫星林火监测分中心，与原林业部森林火灾预报监测信息中心共同为云南省防火部门提供卫星热点预报。该分中心利用国家气象局开发的软件系统进行火情监测，接收和处理NOAA和FY系列卫星数据，并在2005年开始接收和使用MODIS数据。该系统使用了全国1∶25万的土地利用图、行政区划电子地图，对热点的林火或非林火的属性、县级行政管理归属作了人机交互判别。2003年以后西南卫星林火监测分中心开始代表国家林业局森林防火办公室提供卫星热点预报工作。所以从2003年以后，云南省主要依靠该分中心提供的数据开展卫星热点火情监测业务工作。1996年云南省气象局气象卫星遥感中心(2000年以后改称为:农业气象与遥感中心)利用清华大学开发的软件，为云南省防火部门提供卫星热点火情监测服务。随后，省气象局将该系统更新为国家气象局开发的卫星热点监测系统，该系统与国家林业局卫星监测中心使用的软件相同。从1996至今，云南省防火部门一直把省气象局监测的卫星热点作为防火日常业务工作来抓。由于国家林业局森林防火办室业务管理的强化，要求各个省区市对通报发出的卫星热点，必须在2～24小时内向国家林业局防火办报告核查结果。在两套系统同时提供卫星热点火情监测情况下，省级防火办今后会从强化业务管理职能上出发，着重反馈落实国家林业局提供的卫星热点火情监测数据。

根据《云南省森林消防条例》规定，云南省的森林防火期为每年的12月1日至次年的6月15日。在此期间，省、市(州)、县(市、区)、乡(镇)各级森林防火部门，每天都要依据国家林业局森林防火预警监测信息中心(西南卫星林火监测分中心)和云南省气象局农业气象与卫星遥感中心所报的卫星热点，制作出的卫星热点报告表进行上报。国家林业局林火监测中心和云南省气象局农业气象与遥感中心测报出卫星热点情况，通过传真机或Internet数据传输传到省森林防火指挥部办公室，再通过传真机传到州、市森林防火指挥部办公室，最后通过传真机传到县(市、区)森林防火指挥部办公室。县指挥部办公室组织人员，进行实地核查与处理，处理完毕后，逆原路径，逐级上报，直到国家林业局防火办公室。

目前，火情监测系统地面核查的流程是:由国家林业局卫星监测中心接收到卫星数据，并对卫星数据进行分析，分析出来的热点信息通过国家林业局森林防火办公室下传到各省区森林防火指挥部办公室，再由各省区森林防火指挥部办公室下传到州、市森林防火指挥部办公室，由州、市森林防火指挥部办公室下传到县市区森林防火指挥部办公室。省防火办从业务上要求各地进行卫星热点地面的核实和反馈工作。近年来，国家林业局对该项工作提出了更严格的要求，专门发出文件要求各省区对国家林业局卫星林火监测中心通报的卫星热点，必须在2～24小时内，将地面落实和核查到的情况反馈到国家林业局森林防火办公室。

卫星图像分析出来的热点情况下传到县(市、区)林业局后，由县林业局防火办电话通报乡镇或直接派出人员、车辆下到火点所在的乡镇，会同乡镇林业站的人员，以所报火点方圆若干千米的范围进行核查，寻找热源及火点。详细填写卫星热点监测报告表。在表中，核查人员需要填写火点所在的地类，火点的类型，核查反馈的时间，火点所在的地点等各种项目;再把填好的报告表带回县林业局防火办，然后逐级反馈，直到国家林业局森林防火办公室。各地防火部门根据反馈情况中的地点、地类和备注的内容作出相应的判断和指示，是林火的，按照林火的大小组织力量进行科学扑救;不是林火的，查明火的用途、周围的可燃物分布，对靠近林区的火点进行监管，强化火源管理，防止其引起森林大火。