地方党政领导的环保绩效沟通

一、地方党政领导的环保绩效沟通

地方政府环保绩效沟通是指地方政府环保绩效管理者与党政领导就有关环保工作目标、工作进展情况、潜在障碍和问题、解决问题的办法措施、管理者如何帮助党政领导以及环保绩效考核结果等信息进行的交流过程。持续的绩效沟通就是实现地方政府环保信息共享，消除信息不对称的过程。

1．绩效沟通目的

(1)通过绩效沟通可以及时对绩效计划进行调整

在绩效计划阶段，虽然地方政府环保绩效管理者与党政领导之间通过双向沟通制定了具体环保工作目标和实现目标的途径、方法和步骤，管理者也不能高枕无忧地等待地方党政领导环保的绩效会自动产生。俗话说得好:“计划赶不上变化。”世界上唯一不变的东西就是变化。在今天的环保工作环境中，影响地方党政领导环保工作绩效的因素的数量以及这些因素的变化速度都在明显增加，在急剧变动的环境中，绩效管理周期开始时所制定的环保绩效计划很可能随着环境的变化而变得不切合实际，甚至根本无法实现。在绩效实施与辅导过程中进行持续的绩效沟通的第一个目的就是根据环境中各因素的变化，及时对原定计划进行调整。

(2)通过绩效沟通可以为地方党政领导提供及时的帮助

在地方党政领导环保绩效管理过程中，不论环保绩效计划阶段制定的工作目标如何具体、工作方案如何详细，由于环保工作环境的日趋复杂化，在制定绩效计划时很难清楚地预测到绩效实施过程中可能遇到的所有困难和障碍，工作过程中往往会出现事先未曾预料的新情况和新问题，在地方党政领导实现其绩效的过程中不断进行沟通就能及时给地方党政领导提供必要的帮助和支持。

(3)绩效管理过程中的绩效沟通是一种重要的激励手段

根据霍桑实验结果，每个人都有一种受关注和被认可的需要，这种需要得不到满足会严重挫伤地方党政领导的士气，绩效实施与辅导过程中地方党政领导环保绩效管理者与党政领导间的沟通，恰恰能满足党政领导这种需要，特别是当党政领导环保工作过程中遭受挫折和失败或感到工作压力巨大时，地方党政领导环保绩效管理者的关心和支持，哪怕是一句亲切的问候，也会使地方党政领导备受鼓舞。

(4)地方党政领导渴望及时得到环保工作结果的反馈信息

一般来说，地方党政领导都希望在环保工作过程中能及时得到关于自己绩效的反馈信息，以便不断地改进自己的环保绩效和提高自己的环保能力。通过沟通，地方党政领导可以及时了解到自己哪方面干得好，哪些方面没有达到上级的期望和要求，因此这种沟通既是对地方党政领导出色工作的肯定，其本身对地方党政领导就会产生极大的激励作用，同时也为地方党政领导及时了解和发现自己环保工作中存在的缺点和不足之处，以便及时采取改进措施。如果在绩效期间内地方党政领导环保绩效管理者从来没有对党政领导的环保工作表现提出过任何建议，但到绩效周期结束进行绩效考核时又提出许多批评和责难说党政领导，难免会引起党政领导的抵触情绪。

(5)确保地方政府环保绩效管理者收集考核所需要的绩效信息

作为地方政府环保绩效管理者，也并非是与地方党政领导一起制定了绩效计划之后就可以高枕无忧、等待收获成功的果实了。他们需要在地方党政领导完成环保工作的过程中及时掌握工作进展情况的信息，了解地方党政领导在环保工作中的表现和遇到的困难，协调地方政府中的环保工作，以及时采取相应的对策，保证地方政府环保战略规划目标的实现。如果地方政府环保管理者不能通过及时的沟通了解地方党政领导工作过程中的有关信息，就无法为地方党政领导提供必要的帮助和支持，在对地方党政领导进行绩效考核时也无法做出客观公正的考核。另外，及时了解信息还可以避免发生意外的事情而措手不及，可以及早在事情变得棘手之前处理^[4]。

2．地方党政领导环保绩效沟通的内容

绩效沟通的内容取决于地方党政领导环保绩效管理者和党政领导关注的对象，包括环保工作进展情况、存在的问题、可能的解决措施以及管理者如何才能帮助党政领导实现环保绩效等。比如:地方党政领导所定环保工作目标进展如何?地方党政领导和团队是否在达成绩效目标的正确的轨道上运行?如果有偏离方向的趋势，应该采取什么样的行动扭转这种局面?哪些方面的环保工作进行得好?哪些方面遇到了困难或障碍?是否需要对地方党政领导的绩效目标进行调整，如果需要，面对目前的情景，要对工作目标和达成目标的行动做出哪些调整?管理者可以采取哪些行动来支持地方党政领导?管理者与地方党政领导在哪些方面达成了一致?管理者与地方党政领导需要在哪些方面进行进一步的沟通探讨?

3．绩效沟通的形式

形式是决定一个事物的两个主要方面，采用何种沟通方式在很大程度上决定着沟通是否有效。下面从正式沟通和非正式沟通两种渠道来构建地方党政领导环保绩效沟通渠道。

(1)正式沟通

A．书面报告

书面报告是地方党政领导按环保绩效管理的要求，使用文字或图表的形式，定期或不定期地向管理者所做的关于环保工作进展实际情况的报告。书面报告可以在短时间内收集大量信息，不仅可以节约地方党政领导环保绩效管理者的时间，还有助于培养地方党政领导边工作边总结，系统思考;另外地方党政领导环保绩效管理者和党政领导也不必在同一时间和地点，资料也便于存档保存。但书面报告是单向沟通，容易流于形式，使被管理者厌烦写报告，而且信息共享差，适用性有限。

B．定期面谈

地方党政领导环保绩效管理者与党政领导定期进行一对一的面谈也是绩效沟通的一种较为有效方式。面谈的目的是要在地方党政领导环保绩效管理者和党政领导之间就某一问题达成共识并找到解决方案，所以面谈前应该陈述清楚面谈的目的和重点内容，让党政领导了解相关情况。面谈是双向沟通，信息传递障碍少，沟通程度深。在面谈中地方党政领导容易对管理者产生亲近感，还可以就某些不便公开的事情进行沟通。然而面谈容易带个人感情色彩，在实际应用中要特别注意。

C．会议沟通

在地方政府内部，地方党政领导的环保工作任务往往是以某种形式相联系的，进行会议沟通不仅可以掌握整个地方政府的环保绩效信息，而且有利于地方党政领导了解其他人的环保工作情况，并从参与地方政府问题解决中而受益，因此会议沟通是一种非常有效的地方政府环保绩效沟通形式。

(2)非正式的沟通

绩效沟通作为地方党政领导的环保绩效管理者和党政领导之间就党政领导的环保工作情况而进行的沟通，除了可以采取事先计划好的正式沟通形式之外，还可以经常地进行各种形式的非正式沟通。如非正式的会议、聚会或偶尔相遇时的交谈等渠道^[5]。

在地方党政领导环保绩效沟通过程中，要以正式沟通形式为主，以有效的非正式沟通形式为辅，来确保地方党政领导环保绩效沟通取得良好的效果^[6]。