地方党政领导环保绩效计划的特点

二、地方党政领导环保绩效计划的特点

地方党政领导环保绩效计划的内涵决定了绩效计划具有如下一些特征，而要有效地进行绩效计划，必须要把这些特征充分地体现出来。

1．绩效计划是关于地方党政领导环保工作目标和标准的契约

在绩效周期的开始阶段，地方党政领导环保管理者和地方党政领导必须对地方党政领导的工作目标和标准达成一致并签订绩效契约。在绩效契约中，至少应该包括以下内容:地方党政领导在本绩效周期内所要达到的主要工作目标是什么?完成每项目标的结果是什么?如何对这些结果去衡量，判别标准是什么?各项工作目标在绩效结果中的权重多大?完成每项目标的期限是什么时候?地方党政领导在完成环保工作时可以拥有哪些权力?需要组织提供哪些资源和支持?从何处获得地方党政领导环保工作结果的信息?

2．绩效计划是地方政府环保管理者和地方党政领导双向沟通的过程

绩效计划是一个双向沟通的过程。所谓双向沟通是指在绩效计划过程中，地方党政领导环保管理者和党政领导双方都负有责任。进行绩效计划不仅仅是管理者单方面地提出工作要求，地方党政领导必须被动地执行，也不仅仅是地方党政领导自发地设定环保工作目标，而是双方就环保工作目标、实现目标的方式、时限、需要的努力和所需资源等内容共同讨论，取得一致意见的过程。在绩效计划过程中，离开地方党政领导环保绩效管理者和党政领导双方积极主动的实际参与，这一过程将很难进行。

3．绩效计划特别重视地方党政领导的参与和正式承诺

地方党政领导的参与和做出正式承诺是绩效计划过程中的一个重要特征。社会心理学的有关研究表明，当人们亲自参与了某项决策的制定过程时，与没有参与这一过程相比，会更倾向于坚持这一决策，在受到外部力量冲击时不会轻易改变立场，参与程度越高，改变立场的可能性就越小。同时，由于绩效计划涉及地方党政领导的环保工作，因此这种参与也是一种全员参与。除了参与程度外，影响地方党政领导立场和态度改变的另一个重要因素就是承诺程度，即是否对某一观点和立场公开表明自己的态度，做出正式承诺。做出了正式承诺，就会出于维护自身形象的需要或迫于外界压力而努力履行承诺，对目标的实现具有重大意义。