【摘要】：目前发达国家试图压缩CDM的情况以及发展中国家因为CDM收益不均衡而日益出现的矛盾，充分表明了这一点。目前还不存在一个国际机构有能力支持CDM市场的全球扩张。对中国来说，CDM实际上是欧洲和中国、日本与中国之间的双边贸易机制。
三、改革的瓶颈
当前CDM改革所遭遇到的瓶颈主要源于以下几个方面:
第一，国际政治的约束。当前国际谈判进程非常不稳定，各国利益诉求差异极大。CDM是国际谈判的结果，是各国寻求共赢的结果，由此建立的市场也是以各国共同利益为基础的。一旦跨越自身的边界，将会得到极大的阻力。目前发达国家试图压缩CDM的情况以及发展中国家因为CDM收益不均衡而日益出现的矛盾，充分表明了这一点。
第二，CDM管理机构瓶颈。目前还不存在一个国际机构有能力支持CDM市场的全球扩张。如果要将CDM市场规模扩大，其前提条件是建立一个国际机构，平衡各方利益，并且效率足够高以便适应市场机制的运行要求。
第三，减排量的区域化特征明显。尽管目前的CERs是同质的，但未来的CERs价值将是和区域、项目类型、技术等多种因素相关的。如今买家也已经开始重视不同类型CERs的配置与风险控制。如果CDM要持续发展，必须要建立一套与区域等因素相关性很低的方法学系统。它必须足够复杂以覆盖各类情景，满足市场规模的要求，但又必须有足够的效率，以满足市场对效率的追求。这是一件极其困难的事情，现在CDM方法学大量闲置已经表明这一矛盾。
第四，目前CDM市场供求关系过于单一的现状，也使得这一市场的进一步发展存在难度。对中国来说，CDM实际上是欧洲和中国、日本与中国之间的双边贸易机制。来自欧洲和日本的需求几乎购买了绝大部分已产生的CERs和潜在的CDM项目。中国CDM市场对欧洲和日本的依赖性过高，这种局面除了控制中国CDM发展的节奏外，短期内没有更有效的解决手段。
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