工艺创新的内涵

25.1.1　工艺创新的内涵

1988年8月，我国召开“第一次技术创新研讨会”。1999年8月，召开了“全国技术创新大会”，中共中央、国务院发布了《关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定》。《决定》指出：“技术创新是指企业应用创新的知识和新技术、新工艺，采用新的生产方式和经营管理模式，提高产品质量、开发生产新的产品，提供新的服务，占据市场并实现市场价值。”这一概括集中了我国学者的研究成果，符合我国的实际情况，比较完整、清晰、明确地定义了技术创新的概念。

技术创新按应用的对象不同，可分成产品创新、工艺创新和管理创新。产品创新是指在生产出新产品过程中的技术创新活动。工艺创新是指在对企业生产过程中的工艺流程及制造技术改善或变动的技术创新活动。工艺创新是采用现代科学知识，创造新的工艺原理、方法、手段和生产模式，提高制造能力和效益的创造性实践活动。管理创新是指在产生新的组织管理方式过程中进行的技术创新活动。管理创新涉及面很广，它包括企业性质、领导制度、组织结构、人事制度、分配制度、管理方式等多方面内容。特别在完善我国社会主义市场经济体系阶段，我国国有企业的管理创新具有非常重要的意义。

工艺创新和产品创新都是为了提高企业的社会经济效益，但两者途径不同，方式也不一样。产品创新侧重于活动的结果，而工艺创新侧重于活动的过程；产品创新的成果主要体现在物质形态的产品上，而工艺创新的成果既可以渗透于劳动者、劳动资料和劳动对象之中，还可以渗透在各种生产力要素的结合方式上；产品创新的创新者主要是为用户提供新产品，而工艺创新的创新者也是创新的使用者。工艺创新的方法主要有：基于优化理论，应用信息技术、采用先进设备、应用集成技术。

为了提升企业竞争力，提高综合国力，促进经济增长和社会发展，从20世纪70年代起，有20多个国家和有影响的国际组织，先后开展了技术创新的研究，以期从理念、战略、机制和环境等方面，从根本上解决科技与经济相结合的问题，实现经济的优质增长。

美国是技术创新最成功的国家，依靠其高等院校、研究机构和企业的结合，在政府的策略和资金引导下，通过持续的技术创新，从1948年至今，保持了高经济增长率。日本由战败国而成为经济强国的发展是得益于二次创新。第二次世界大战耗尽了日本的财富，但没有从根本上损耗其创造财富的能力，即从事技术创新的能力。在战后30年里，把25%的技术投资用于技术引进，并以此为基础建立起其完整的工业技术体系。每引进一项技术，再以1.4倍引进费用再创新的投入，依靠其优秀敬业的科技人员进行消化吸收，实现再创新。

从新中国成立起，我国的科技事业开始奠基，并和共和国一起发展、腾飞。60年来，党和政府始终把科技现代化摆在重要战略地位。从“向科学进军”到“科学技术是第一生产力”，从“科教兴国”到“把建设创新型国家”，作为战略目标，把可持续发展作为战略方向，把争夺经济科技制高点作为战略重点，逐步使战略性新兴产业成为经济与社会发展的主导力量。这些前瞻性、战略性和全局性安排，体现了自主创新、重点跨越、支撑发展，引领未来的我国科技发展战略方针。