重要国际组织集中设置的城市

3．1．7　重要国际组织集中设置的城市

所谓国际组织一般有国际政府组织和国际非政府组织两类。

所谓国际政府组织主要是协调国与国之间关系的组织。该类组织是由3个国家与3个国家以上组成的组织。根据《国际组织年鉴》1986年的统计有311个，如包括两国间的组织和其他类型国际政府组织，总数达3600个。

国际非政府组织包含的内容涉及商贸、文化、科技、卫生、宗教、社会福利，以及教学、体育等方面，据1987年统计有4235个，如包括两国间或其他类的非政府组织约18000多个。

这类组织大多集中在经济、文化、科技比较发达的国家，特别是欧洲国家。个数最多的前5位城市是：巴黎有866个，布鲁塞尔862个，伦敦495个，罗马445个，纽约232个。

跨国公司本质上也带有国际性，是集中控制、跨不同国家、在多个地点上从事某项盈利性经营活动的企业组织。其对国际经济活动的影响越来越大，目前跨国公司的产值已占世界总产值的1／3左右。这些公司大多数也诞生于发达国家的大城市。据1982年国外经济学家分析，世界上500家跨国公司有2／5集中在纽约、伦敦、东京、巴黎、芝加哥、大阪、洛杉矶等7个城市。

在我国，国际组织在城市设置的数量较少，但国内的省际间的政府与非政府组织的数量多少，也可不同程度地反映出城市的辐射作用。随着经济的发展和市场的发育，我国已出现不少跨省集团公司，例如，首钢、宝钢、武钢联合组成的钢铁集团公司，华能电力国际公司接管了山东华能电力公司，北京燕京啤酒公司、青岛啤酒公司也分别收购或入股外地啤酒厂组成集团公司。此外，上海华联、北京王府—东安集团等也都是跨出本地域经营的商贸集团。可以断言，集团公司总部集中的城市，必然是经济比较发达的中心城市。例如，上海把吸引全国性大公司、大企业落户上海作为一条重要的经济发展战略。截止1997年底，外省市进入上海的企业已达1万家左右，行业领域涉及海上运输、外贸进出口、房地产开发经营、机械制造、科技开发和信息咨询服务等。名列国际集装箱船公司“五强之一”的中运集团、江苏春兰集团、宁波埃力生集团都把总部移址上海。上海还采取灵活的投资方式，努力营造公平、公开、公正的市场环境为来沪投资企业提供便捷周到的服务，吸引了来自不同地区、不同部门、不同行业和不同所有制的企业集团进驻上海，以海纳百川的气度，迎接全国各地的客商到此落户，进一步拓展了城市功能，增强了城市的集聚和辐射能力，更好地发挥出中心城市应有的作用。