2.4.2 对我国绿色制造技术联盟发展的启示
发达国家产业技术联盟成功做法和典型案例，对我国产业技术创新战略联盟、绿色制造技术联盟的发展、行业竞争力的提高、区域创新体系建设和产业集群升级，具有特别重要启示。
（1）政府支持和市场相结合
主流经济学将政策作为干预市场失灵的基本原理，同样也适合绿色制造联盟的发展。对那些体现国家意志且市场失灵、系统失灵、政策失灵等影响绿色制造技术的研发和推广应用的瓶颈问题，应依靠官、产、学、研结合机制来解决。换言之，绿色制造技术联盟的发展应该基于发挥政策对市场经济的补充作用。日本超大规模集成电路技术联盟（VLSI）、美国半导体制造技术联盟（SEMATECH）都是通过政府支持成功塑造本国产业国际竞争力的典型案例。
（2）国家政策和区域政策相结合
技术联盟的主要任务是促进价值形成过程的整体创新。所以目标性很强，如德国的“创新联盟Innovation sallianz”是国家高技术战略框架中的促进计划，“创新网络计划InnoNet”是支持中小企业研究联盟的计划。同时，随着产业集群的发展壮大，地方政府的作用和影响也越来越大。
绿色制造技术联盟的政策，要体现系统性和层次性。中央政府和地方政府要立足于各自职责和资源，积极探索和制定有利于绿色制造技术联盟的支持政策。中央政府应组织协调那些前瞻性、战略性的技术项目，支持那些体现国家竞争之需要的绿色制造技术联盟的发展；地方政策则着眼于提高区域创新能力、产业竞争力和促进产业集群升级的绿色制造技术联盟的建设。
（3）政策的完整性和可操作性相结合
工业发达国家对产业技术联盟的政策系统并具有可操作性。如，组织行为方面有法律法规，日常运营有公共财政支持的专项计划支持。同时，在各国（特别是主要发达国家）的国家创新体系和区域创新体系中，对不同类型的产业技术联盟和网络合作，已建立了比较完备的支持政策系统。为了促进产学研合作，充分激发产、学、研各方的主动性和积极性，日本政府对于企业与大学或公共研究机构合作的研发支出给予12%的税收抵免优惠。与日本相比，我国迄今为止还没有专门针对产学研合作研发的税收激励政策。为了在保持经济持续稳定地增长的同时实现节能减排的目标，我国政府应将绿色制造技术联盟的发展纳入国家与行业发展规划之中统筹考虑，对绿色制造技术联盟的合作研发项目给予财政补贴和适当的税收激励，对绿色制造技术研究开发与推广应用人才的培养提供经费支持。
【注释】
[1]先进制造与材料科学研究动态监测快报.中国科学院武汉文献情报中心，2010年第22期
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