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国家综合实力

时间:2022-10-03 百科知识 版权反馈
【摘要】:国际公约规定了各主权国家可以享有的各种海洋权益。19世界末,海权论创始人马汉在回顾海权对历史的影响基础上提出,所有的兴衰,其决定因素,都在于是否拥有强大的海上力量,能否控制海洋。鉴于此,马汉主张“强权即公理”。此外,即便抛开主权的争端问题不谈,对于正常交通海权的维护也需要强大的国家力量作支持。因此,国家的综合实力是交通海权实施和维护的重要支撑。

国际公约规定了各主权国家可以享有的各种海洋权益。这种权益不是与生俱来的,更不是不采取任何作为就可以永久地享有且不会遭到侵害的,而是需要通过国家的力量去积极维护,最终保护自身的海洋权益实现最大化。19世界末,海权论创始人马汉在回顾海权对历史的影响基础上提出,所有的兴衰,其决定因素,都在于是否拥有强大的海上力量,能否控制海洋。他曾一针见血地指出:“光有法律而没有力量就得不到公正;法律的合理与否不取决于力量,但其有效性要由后者赋予”[35]。鉴于此,马汉主张“强权即公理”。虽然我们国家反对霸权主义和强权政治,但事实上如果国家海上力量足够强大,也许很多历史问题都很容易解决,诸如南海问题、钓鱼岛等一些不必要的争端或争议也会很容易平息。此外,即便抛开主权的争端问题不谈,对于正常交通海权的维护也需要强大的国家力量作支持。比如《联合国海洋法公约》规定,沿岸国对于海洋污染的管辖或干预可以延伸到公海,但如果我们国家缺乏相应的溢油探测手段,油污发生了我们却一无所知,我们又怎么可能维护好我们的海洋权益?再者,即便我们有技术手段能够探测到专属经济区甚至公海的油污,但我们的船艇和飞机无法到达或不能够及时到达事发地点,无法对油污事故进行调查取证、对肇事方进行控制,则后续的维权行动依然无法实施。又如公约规定沿岸国可以根据实际需要规定分道通航制及其他定线措施,而如果缺乏必要的监控措施和手段,我们连船舶是否遵守有关定线制的规定都无法掌握,维护我国的交通海权也只能是一句空话。因此,国家的综合实力是交通海权实施和维护的重要支撑。

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