国家的实力与能力

四、国家的实力与能力

2002年中国的国民生产总值达到了10万亿元。中国金融机构总资产超过25万亿元。据统计，截至2002年9月末，中国全部金融机构总资产已达24.4万亿元。其中广义货币（M2）余额为17.7万亿元，同比增长16.5%，比上年同期提高2.9%。狭义货币（M1）余额为6.7万亿元，同比增长15.9%，增幅比上年同期高1.7%。居民储蓄余额为8.41万亿元，同比增长18.1%，增幅比2001年同期高5.4%，比上年末高3.4%。2002前9个月居民储蓄存款累计比2001年同期多增3512亿元。全部金融机构人民币贷款（含外资机构）余额为12.64万亿元，按可比口径计算增长14.2%，增幅比上年末高2.6%，前3季度累计贷款13533亿元，同比多增4151亿元。据统计，从1990～2001年，中国银行各类贷款累计增加10.2万亿元，年均增长19.2%。

银行贷款质量明显提高。2002年9月末，金融机构不良贷款余额（一逾两呆）比2002年初减少490亿元；不良贷款率比2002年初下降3.3%。截至2001年底，金融资产管理公司已处置不良资产1707亿元，收回现金357.7亿元，现金回收率达到21%。2001年，中国出现了自1994年以来贸易、非贸易和资本项目良好局面，人民币的国际地位显著提高。到2002年8月，外汇储备已达2530亿美元，比1989年的55.5亿美元增加近45倍。中国在国际货币基金组织的份额，从原来的第11位提高到了第8位。

货币市场也已达到相当规模。1994年建立全国统一的银行间同业拆借市场，1997年成立银行间债券市场。到2003年6月末，同业拆借和债券回购交易量累计达到14万亿元，银行间外汇市场已累计成交各币种折合美元4800亿美元。

资本市场快速发展。到2002年8月底，中国境内上市公司已达1197家，市价总值4.65万亿元，流通市值1.53万亿元。1991年以来，证券市场已在境内外累计筹集资金8270亿元。

保险市场的深度和广度不断扩大。1989年末全国保费收入142.4亿元，2001年为2109.4亿元，年均增长25.2%。2001年中国保险机构共对19.3万亿元财产进行了保险。

据统计，截至2001年末，10家全国性股份制商业银行共有机构网点5000余个，从业人员近10万人；资产总额2.39万亿元。109家城市商业银行共有网点4593个，从业人员10.85万人；资产总额0.88万亿元。截至2001年末，中小商业银行（股份制商业银行、城市商业银行）资产总额3.27万亿元，占全国商业银行资产总额的21.57%；存款总额2.54万亿元，占全国商业银行存款总额的20.86%；贷款总额1.67万亿元，占全国商业银行贷款总额的19.35%。此外，1994年中国开始实施以银行卡联网通用为核心的“金卡工程”建设。至2002年8年间，全国各金融机构已发行银行卡4.38亿张，安装自动柜员机（ATM）4.3万台，销售终端机（POS）26.9万台。到1998年末，有21个国家和地区的89家外资金融机构和企业集团在中国境内设立了178家金融机构。截至1997年，中资金融机构在海外设立金融机构687家。

在银行系统，为了便于管理，撤销人民银行省分行，改建大区分行。深化国有商业银行改革，成立4个金融资产管理公司，剥离1.4万亿元不良资产，并注资2700亿元。为保持国有金融机构运作的相对独立性，组建中央金融工委，实行国有金融机构党的领导垂直化。银行、证券、保险分业经营和分业监管，人民银行不再监管证券公司、保险公司，而分别由证监会、保监会负责监管。

1994年1月1日，人民币汇率并轨，取消官方汇率，形成了以市场供求为基础的、单一的、有管理的浮动汇率机制。1996年中国实现了人民币经常项目可兑换。外汇改革获得巨大成功，成为外汇储备增长最快的国家。1995年颁布《人民银行法》、《商业银行法》、《保险法》和《票据法》，金融法制建设加快。中国已初步建立了以《人民银行法》为核心，金融、法律、行政法规为主体，金融方面的司法解释为补充的金融法律体系。我们也应该看到中国金融的缺陷，缺少国家金融战略、中国金融体系有大量的坏账等问题亟待解决。