建设工程风险及其管理过程

风险，就是生产目的与劳动成果之间的不确定性，从不同角度有不同的定义。其中，较为普遍接受的定义表述：一种是在特定的情况和特定的时间内，可能发生的结果之间的差异（或实际结果与预期结果之间的差异）。差异越大则风险越大，强调的是结果的差异。另一种风险就是与出现损失有关的不确定性。它强调不利事件发生的不确定性。因此，风险要具备两方面的条件：一是不确定性；二是产生损失后果，否则就不能称为风险。

建设工程风险是指在决策和实施过程中，造成实际结果与预期目标的差异性及其发生的概率。项目风险的差异性包括损失的不确定性和收益的不确定性。这里的工程风险是指损失的不确定性。

风险管理是指人们对潜在的意外损失进行辨识、评估，并根据具体情况采取相应的措施进行处理的管理过程，即在主观上尽可能做到有备无患，或在客观上无法避免时也能寻求切实可靠的补救措施，从而减少意外损失或化解风险为我所用。

建设工程风险管理是指参与工程项目的各方，包括发包方、承包方和勘察、设计、监理单位等在工程项目的筹划、勘察设计、工程施工各阶段采取辨识、评估、处理工程项目风险的管理过程。建设工程风险管理并不是独立于质量控制、造价控制、进度控制、合同管理、信息管理、组织协调，而是将上述项目管理内容中与风险管理相关的内容综合而成的独立部分。

1.建设工程风险的分类

建设工程项目投资巨大，建设周期持续时间长，所涉及的风险因素有很多，建设工程风险可以从不同的角度进行分类。

（1）按照风险来源进行划分。风险因素包括自然风险、社会风险、经济风险、法律风险和政治风险。

（2）按照风险涉及的当事人划分。风险因素包括建设单位的风险、设计单位的风险、施工单位的风险、工程监理单位的风险等。

（3）按照风险可否管理划分。风险因素包括可管理风险和不可管理风险。

（4）按照风险影响范围划分。风险因素包括局部风险（特殊风险）和总体风险（基本风险）。

（5）按照风险所造成的后果不同划分。风险因素包括纯风险和投机风险。

2.建设工程风险管理过程

建设工程风险管理是一个识别风险、确定和度量风险，并制定、选择和实施风险应对方案的过程。风险管理是对建设工程风险进行管理的一个系统、循环过程。风险管理包括风险识别、风险分析与评价、风险对策的决策、风险对策的实施和风险对策实施的监控五个主要环节。

（1）风险识别。风险识别是风险管理的首要步骤，是指通过一定的方式，系统而全面地识别影响建设工程目标实现的风险事件并加以适当归类的过程。必要时，还需对风险事件的后果进行定性估计。

（2）风险分析与评价。风险分析与评价是将建设工程风险事件发生的可能性和损失后果进行定量化的过程。风险分析与评价的结果主要是确定各种风险事件发生的概率及其对建设工程目标影响的严重程度，如建设投资增加的数额、工期延误的天数等。

（3）风险对策的决策。风险对策的决策是确定建设工程风险事件最佳对策组合的过程。一般来说，风险应对策略有风险回避、损失控制、风险转移和风险自留四种。这些风险对策的适用对象各不相同，需要根据风险评价结果，对不同的风险事件选择最适宜的风险对策，从而形成最佳的风险对策组合。

（4）风险对策的实施。对风险对策所做的决策还需要进一步落实到具体的计划和措施。例如，在决定进行风险控制时，要制定预防计划、灾难计划、应急计划等；在决定购买工程保险时，要选择保险公司，确定恰当的保险险种、保险范围、免赔额、保险费等。这些都是进行风险对策决策的重要内容。

（5）风险对策实施的监控。在建设工程实施过程中，要不断地跟踪检查各项风险对策的执行情况，并评价各项风险对策的执行效果。当建设工程实施条件发生变化时，要确定是否需要提出不同的风险对策。