信息市场机制

4.1.2　信息市场机制

1.市场机制内涵及特点

所谓市场机制(market mechanism)，是指市场运行中各种构成要素之间相互制约、相互作用建立起社会供需动态平衡的自我协调运行过程。^[2]市场机制的制约和调节作用是一个循环传递的过程，市场机制运行所追求的目标是建立社会生产和社会需求之间的一种动态平衡，具体表现为价格机制、供求机制、竞争机制、工资机制、利率机制、风险机制等多种机制。^[3]

市场经济条件下，生产什么、如何生产和为谁生产的问题主要由市场来调节。市场机制在发展经济和提高资源配置效率方面显示出了巨大的优越性。作为资源配置的基础性机制，市场机制具有以下几个特征:

(1)自动性

价值规律是竞争的推动力，也是整个市场机制的推动力，它直接调节着商品交换和商品生产。在商品经济中，价值规律自动运行，而不是任何外力所干预或强加的。正如马克思所说的那样，可将价值规律视为自然规律，其意义就在于强调价值规律是自然而然发生作用的。我们在同样意义上可以认为，自动运行是市场机制的本性，并通过价值规律的调节作用来实现。

(2)客观性

在某种特定的条件下，市场机制才会发生作用，否则市场机制将会失灵。例如价格机制发挥作用的关键条件是价格水平随价值和供求关系的变化而变化，价格与价值的背离不论在程度上和方向上，还是在时间上和强度上，都应该是灵活多变的。如果价格背离价值的程度过大，背离的时间过长，或者背离的方向固定化，背离的强度具有刚性，那么，价格机制就无法起到应有的调节作用。

(3)关联性

价格机制、竞争机制、供求机制等市场机制之间总是存在着某种联系，任何一种机制的作用都会引起其他机制的连锁反应，并要求其他机制的配合。例如，价格的变化会引起价格的涨落，价格高低会影响利润的增减，利润大小直接影响投资活动的变化，进而引起利率、工资的变化，而投资、利率和工资的变化又使得供求关系发生新的变化，市场机制的调节作用就是这样如此循环反复地进行。

(4)迂回性

价值规律对生产过程、流通过程的调节不是直接进行的，而是间接实现的。由于价值规律作用的这一特点，市场机制的运行必然要经历一个迂回的渐进过程，表现为竞争、价格、供求、价值诸因素的交互作用，以及这些因素之间相互影响和制约的反复循环系统。在这个系统中，各因素交互作用的结果，迫使市场价格符合市场价值，使价值的实现同价格的形成统一起来。

(5)利益制约性

市场机制发挥作用的前提是承认各市场主体的经济利益。在市场经济条件下，激烈的竞争迫使市场主体时时感受到获取利益的诱惑力和失去利益的压力，在这种利益机制作用下，他们不得不精心管理，努力提高生产率，增加经济利益并降低被淘汰的风险。正是在利益制约下，市场主体利益均衡。

(6)微观性

市场经济条件下，竞争和交换都在各市场主体之间进行，价格变动直接影响着市场主体的利益，对于不同的市场主体，价格变动所产生的盈亏互不相同。尽管在微观经济中运行的价值规律最终会影响到宏观经济的发展，但这种影响仅仅是市场机制运行的结果，而不是它直接要达到的目的。因此，价值规律自动运行和发生作用的领域是微观经济，对宏观经济只有间接的调节作用。由于价值规律是市场机制运行的基本规律，价值规律的特点决定了市场机制自动运行的领域是微观经济，而不是宏观经济。

2.信息市场运行机制及功能

信息市场的形成原理如同其他物质市场一样，都是社会分工不断细化的结果。随着信息产业化和商品化的不断发展，人们对信息产品和信息服务产生需求的同时，出现了一些专门从事信息生产、加工、存储、传输以及提供信息服务的行业和企事业部门，它们将各自的产品和服务以商品的形式提供给社会，从而形成了信息市场。信息市场是信息商品化的产物，既是独立、有形的商品市场，又是无形的、寓于其他市场之中的生产要素市场。信息市场作为信息产品的生产与消费的中介，有利于信息资源的合理配置，促进信息经济的发展。

信息市场与物质商品市场一样都要遵循市场运行的平等自愿规律、等价交换规律、供求规律和竞争规律等规律。供求、价格和竞争等要素在信息市场交换活动中建立的相互制约、相互影响的内在有机联系形式，就称为信息市场机制。也就是说，信息市场机制是通过市场的供求、价格、竞争等要素直接互为因果、互相制约的联系产生的，只有具备完整的市场体系和灵活的市场机制，信息市场才能正常运转。信息市场机制包括供求机制、价格机制、竞争机制、管理机制以及风险机制等多种机制。

(1)供求机制

信息作为商品投入市场，必然会出现供求矛盾，供求机制的作用就是针对这一市场现象，适时调整供求双方的矛盾，使其达到相对和谐和统一。由于市场的供需变化使得信息资源流向最能发挥效益的地方，避免了信息资源的闲置与浪费，提高了信息资源配置的质量。比如，供求机制可促进社会信息化程度的提高，加强学科领域之间、产业部门之间的横向联系和渗透，改变信息生产消费格局，消除障碍壁垒，使信息商品供求弹性变小，强化供求机制对信息市场的作用。

(2)价格机制

信息商品的价格形成比较复杂，一方面，信息价值也是无差别的人类劳动的凝结，具有广泛的等质性，受价值规律的支配;另一方面，信息商品的价值最终体现为其效果的综合评价，致使目前信息市场的价格混乱。信息商品价格制定应通过信息商品在市场上所显示的各种特性指标来评价预测，或由信息商品在实际应用中取得的经济效益来确定。由于信息商品具有非消耗性、多次转让、反复消费、价格灵活等特点，所以供需双方可在较大范围内选择成交价格，对于不同的信息商品和信息服务，需采用不同的价格策略。

实际上，价格机制是市场经济条件下最有效的资源配置机制，^[4]运用价格机制可引导信息资源配置的方向。因为价格是市场供需变化最灵敏的信号，信息资源供需矛盾通过价格信号反映出来，并通过价格体系对资源配置进行优化。在信息资源价格体系的作用下，需要最迫切的人将会得到所需信息，从而实现效益的最大化。

(3)竞争机制

竞争是市场经济的普遍现象，是市场有效配置资源的原动力。信息市场主要利用竞争机制，择优汰劣，逐步建立信息产业规范化环境。竞争机制借助信息市场的经济杠杆以及自身能力来调节和实现信息产业最适度的配置。在利益的驱使下，竞争机制促使信息资源提供者能最大限度地降低投入和产出的比例，同时满足整个社会对社会福利最大的追求，做到“最优配置与最优消费”。比如，竞争促使条件成熟的信息部门从企事业单位中独立出来，形成了不同行业不同领域的信息公司或信息咨询机构，按市场经济规律发展，独立核算、自负盈亏的运营方式使得它们具有较强的竞争实力。

(4)管理机制

管理机制包括法制的、经济的、行政的一系列管理措施和市场行为准则，具体包括信息市场章程、市场主体制度、市场竞争制度、市场调控制度等。这些规章制度从不同方面规定产、供、销三方当事人的权益和行为、市场信用关系、市场竞争范围和不正当行为的处置以及市场文化建设的要求。管理机制是建立有效的市场监督调控体系的动力，也是保障市场目标得以实现的条件。

(5)风险机制

信息产品和信息服务都是智力劳动的产物，它不像一般物质产品那样可直接用于消费，需要经过一定的物化过程，才能产生收益。由于信息不对称，信息商品的生产者提供信息和信息需求者购买、利用信息都会承担一定的风险。

对于信息商品提供者来说，其承担的风险是由于所提供的信息不能满足信息需求方的目标而不被需求方接受从而导致浪费人力、物力、财力的风险，还包括提供了不真实的信息而承担被诉讼的风险。对信息需求者来说，他们追求的是最大效用，效用大的信息商品价格也高，于是购买何种信息商品以及如何购买给需求者带来了风险，他们要考虑信息商品本身的质量、效用、价格等因素。而信息商品的效用往往是隐性的，这就要求信息商品购买者具有较高的专业知识水平，能够判断该信息商品对于自己的效用大小。如果购买者没有相应的技术和水平，可能对信息商品的内容不能理解和运用，致使该信息商品不能完全甚至根本不能发挥作用。

在信息市场的运作和调节过程中，起核心作用的主要是价格机制、供求机制和竞争机制。其中，价格机制作为市场机制的信号系统，承担着反映供求状况和引导市场经济主体行为的双重任务，具有信息资源配置和作为经济核算尺度的双重功能。如果价格信号不真实，发生了扭曲，就会导致经济主体行为的连锁变化，导致市场机制的调节功能失灵甚至失效。^[5]供求机制引导信息资源流向最能发挥效益的地方，避免了信息资源的闲置与浪费。竞争机制使得经济主体在拓展市场的过程中根据价格信号调整经营与决策行为，运用各种手段增强实力并发展壮大。为了使市场机制充分发挥其调节作用，必须健全各种有关市场经济运行的制度和法规体系，创造良好的外部环境，以有效地约束和引导市场主体的行为。各市场机制扮演着不同的角色，发挥着不同的作用。大体上，各市场机制有以下几个基本功能。

(1)联系功能

市场通过信息商品交换把各个信息商品生产者和消费者彼此联系起来。市场既是各个信息商品生产者相互联系的纽带，同时也是信息商品生产和消费的纽带。通过市场能够将信息产业群中各个分工体系的行为主体联系起来，对信息资源进行开发和整合，形成一个有力的协作整体。

(2)选择功能

在市场经济条件下，信息商品生产者与消费者之间存在一个双向选择过程。一方面，生产者是直接为市场而生产的，产品是否符合市场需求，能否卖得出去，甚至企业的生死存亡都完全取决于市场，市场的选择使得信息商品及生产者、流通者优胜劣汰;另一方面，信息消费者能不能购买所需产品取决于其出价的高低，只有消费者提供的价格大于生产成本，双方才能实现交易。在相互选择的过程中，信息经济充满活力并富有效率。

(3)信息传导功能

市场是信息经济活动的晴雨表，它能够显示出信息经济运行中各种比例关系的协调或失调状态，反映信息经济各个方面的实际状况，向生产者和消费者发出稀缺信号，引导和调整他们的市场行为。在信息市场上，信息是商品，也是信息市场机制的指示灯，信息用户对信息的需求可以通过信息市场来表现，反映用户需求，从而引导信息资源的生产与开发方向。

(4)刺激功能

信息市场是自由而开放的、能够为市场经营主体提供相对公平的竞争环境，而这种竞争的成功和高利润性能够提供有效的刺激，市场竞争压力激励生产者采取最优的决策行为，改善经营管理，不断进行信息技术创新、信息产品创新和组织创新，提高信息经济效率，最终促进信息资源的有效配置。

(5)调整信息资源结构的功能

借助基本的市场机制，信息市场中的生产要素的转移流动、资金的流转、信息技术的开放与共享以及知识产权的转让等都可以不断调整信息产品结构和信息产业结构等经济结构，保持信息总量平衡，以促进信息资源总体配置趋于合理化。

(6)信息资源配置功能

市场正是通过联系、选择、信息传导、刺激以及信息资源结构的调整实现其资源配置功能的。市场在引导信息生产要素的转移和流动，影响信息消费者的价值取向以及支配资金的流转与重组过程中发挥着资源配置功能。