辽宁省体育局应对极端天气灾害专项应急预案

辽宁省体育局应对极端天气灾害专项应急预案

一、目的。建立应对突发重大自然灾害紧急救助体系的运行机制，规范紧急救助行为，最大程度地减少人民群众的生命和财产损失，维护社会稳定。

二、适用范围。凡在省体育局下辖单位地区内发生的地震、沙尘暴、雷击、泥石流、雪灾、风暴潮、冰雹、山体滑坡、海啸、水旱灾害、森林火灾和重大生物灾害等自然灾害适用本方案。

三、组织指挥体系与职责。在省政府的统一领导下，省体育局具体负责抗灾工作，总指挥由省体育局局长孙永言担任，副总指挥由副局长和各直属单位主要负责人担任，局机关部门职责按照辽宁省体育局突发公共事件总体应急预案规定的组织体系及职责执行。直属各单位负责具体组织实施，需要做好三件事：领导机构、救援组织健全；规章制度、措施完善；后勤物质保障，各环节衔接、畅通，有指定疏散场地和避灾场所，在上级组织的指挥下，能迅速行动，工作到位，完成各项任务。

四、资金、物资、通讯信息、人力资源准备。

（一）留有备用金。遇有自然灾害时，除上级拨有专项款外，平时各单位要留有20万元左右的备用金作为灾害发生时紧急处置费用。

（二）建立救助物质厂家名录，必要时签订救灾物资紧急购买协议。建立水、电紧急备用制度，有条件的单位要备有小型发电机和蓄水池及副食品储备等，车辆技术状况要保持良好，保证一台指挥车急用。

（三）自然灾害发生时以公用通信网为基础。各单位主要负责人手机24小时开机，保证通讯联络畅通。平时，单位干部24小时值班值宿，随时接听上级有关通知和及时落实。

（四）加强应急队伍建设，各单位每年至少针对自然灾害进行一次模拟演练，并根据形势任务和季节变换有针对性地组织所属人员进行自救和互救能力训练和防灾常识教育。

五、灾害预警。根据有关部门提供的灾害预警信息，各单位提前做好应急准备。采取以下应对措施；及时向全体人员传达教育；请专业人员讲解遇灾害防范和自救常识；明确逃生路线及避灾场所；明确组织人、联络员、责任人；明确物质储备、交通工具、医院、相关部门及支援单位等，保证各项应对措施落实。

六、灾情信息报告时间、内容及发布。单位区域内突发的自然灾害，受灾单位负责立即向省体育局应急总指挥部报告情况，并根据灾情变化，续报情况（时间不超过一小时）。省体育局负责向省政府报告。报告情况做到真实、准确。内容包括灾害发生的时间、地点、背景、灾害造成的损失（人员受灾情况、人员伤亡数量、房屋倒塌、损坏情况及造成的直接经济损失等，受灾单位采取的救灾措施和救助需求）。灾情信息由省体育局发言人统一对外发布。

七、应急响应、保障落实。自然灾害分为四级响应：一级特别重大自然灾害；二级为重大自然灾害；三级为较大自然灾害；四级为一般自然灾害。发生自然灾害三级以上，省体育局应急处理指挥部立即启动应急预案。按照属地管理、逐级负责、分级响应的原则，一、二级重、特大自然灾害，局应急指挥部总指挥、相关部门领导到场；三、四级自然灾害时，总指挥或副总指挥及相关部门负责人到场，统一指挥、调用有关人员、交通工具、物资装备器材，决定重大处置措施，指令有关职能部门到现场开展工作。慰问受灾职工及家属，发放救援物资、救灾款项。负责解答群众提出的问题和要求。解答问题时，一定要有透明度，一定要明确解决的期限，使群众真正了解灾情及救援工作开展情况，稳定广大职工的思想情绪。

八、奖励与责任。按照省政府的安排，省体育局将总结表彰在抗灾救灾中做出突出贡献的先进集体和先进个人，并给予一定的物质奖励；对救灾中工作不力或有失职、渎职行为的，依据相关规定给予党纪政纪处分，直至追究刑事责任。