环境灾害信息工程

二、环境灾害信息工程

1.环境灾害信息工程的必要性

信息是促进社会进步的主要基础之一。以计算机技术、通讯技术、网络技术为代表的信息工程技术的发展，使人类对信息资源的利用进入了高效率、专业化、多样化、共享化和现代化的方式。信息巳成为生产力发展的核心和国家的战略资源。

环境信息和灾情信息是国情的重要组成部分。环境污染灾害信息具有信息面广、信息量大的特点。利用信息工程技术，有效地存储、处理、传输、管理环境污染灾害信息，实现环境污染灾害等信息的数据共享，是我国全面开展环境保护、防灾减灾、提高国民环境意识和防灾减灾工作的重要基础条件。

保护人们赖以生存的环境，减轻灾害，要的就是不断增强全社会保护环境的意识，必须使社会公众和各级政府了解我国自然灾害与环境污染的状况，通过信息共享的途径，将我国的自然灾害、环境污染等信息向社会提供，这无疑是一种便捷有效的方式。

通过环境和灾害监测信息共享系统网络的建设，可以使政府、科学界、企业界和全国民众了解国情，掌握国情，充分利用该网络信息，对我国的可持续发展起到积极的作用。

2.环境灾害信息工程的可行性

20世纪90年代以来，信息工程技术已经成为最活跃、影响最广泛的代表现代生产力发展方向的先进科学技术。大力发展和应用信息技术、网络技术，加速信息化进程，以信息化和全球化推动新经济的发展，已成为世界各国在激烈竞争中共同作出的战略抉择。

宁夏环保系统经过十余年的信息化建设，全系统计算机拥有量近200台，建设了3个局域网络，自治区环保局实现了与自治区人民政府和国家环保总局间的城域、广域网络互联，信息工程积累了一定的硬件基础。同时十余年的历程，使环保系统工作人员具有一定的计算机操作技能，可利用环保信息管理系统处理环境信息，为环境灾害信息工程积累了一定的技术基础。

计算机及信息技术发展迅速，打破行业界限、条块分隔的局面，实现数据共享的支撑技术条件已经成熟。以信息网络技术为基础（如：政府上网工程、企业上网工程、电子商务等）的国民经济信息化的全面开展，网络运行成本的降低而经济的快速发展，使实施环境灾害信息工程成为可能。

3.环境灾害信息工程的目标

环境灾害信息工程的目标是：建成一个应用广泛、性能完善、运行高效的环境灾害信息管理体系，形成集网络建设、应用集成、数据共享和信息服务的综合信息平台，为环境灾害防治决策提供全方位的技术支持。

4.环境灾害信息工程的内容

（1）建立和完善全区环境灾害信息资源网络平台

环境灾害信息资源网络平台（简称“网络平台”）是信息传输和信息应用网络的基础集成环境，建设或集成全区环保系统的网络设备、网络通信、网络管理、网络接口、网络安全等各种硬、软件设施，建设全区环境灾害信息的数据传输、信息交换、应用集成和信息服务的网络平台。

（2）污染监控管理信息系统

建立各类污染源申报登记信息管理、新建项目的环境保护审批及“三同时”竣工验收管理、污染物总量控制管理及排污许可证管理、排污收费管理等一系列污染监控环境管理应用系统，实现污染监控的有效管理，提高污染监控管理水平。

建立危险废物动态监控信息系统，实现废物处理、处置、许可的统一管理。

建立医疗废物的动态管理信息系统，实现医疗废物的产生、处置的全过程监督管理。

（3）环境质量管理信息系统

通过各类环境质量信息监测手段，对大气、水、城市噪声、酸雨等环境要素的环境质量监测数据进行分析处理，建立环境质量预警预报监控体系，实现环境质量的动态管理，建立国家环境质量数据库并产生各类环境质量的信息产品。具体内容有：

建立国家大气环境质量动态监测系统，实时获取城市的空气质量数据，定期产生区域大气的环境质量变化状况报告，掌握酸雨的变化情况。

建立国家主要流域水环境动态监测系统，动态获取水质变化数据，发布水质周报。

建设在线自动监测系统，实现污染源管理的网络化、自动化、标准化，动态掌握重点污染源的达标排放情况，对灾害预防、环境监察和排污收费管理提供实时的基础数据支持。

（4）生态环境保护管理信息系统

利用地面调查和遥感调查等手段，获取全国的生态环境数据，经过加工处理后，产生国家生态环境数据库，主要包括国家自然保护区、生态功能区、生态示范区、生物多样性等各类数据，建立生态环境保护预警机制和管理信息系统。主要计划有：

建设生态环境保护综合信息管理系统，建立生态环境评价模型及生态环境评价系统，为生态环境质量实时监测与生态功能区划提供基础数据。

建立生态功能区信息管理系统，提供各类生态功能区基本信息查询，进行生态环境现状评价、敏感性评价、服务功能重要性评价等生态功能区划的信息服务，为预防生态环境灾害提供信息支持。

（5）辐射环境管理信息系统

建立辐射环境综合信息管理体系统，包括辐射环境监测、放射性废物管理等应用系统和专项数据库，实现放射源全过程的监控，使辐射环境安全处于受控状态，避免核污染事故的发生。

（6）环境灾害管理决策的咨询信息系统

在对国内外多种单项环境灾害经验型管理体系研究、分析的基础上，逐步建立宁夏面对多种环境灾害的减灾系统工程和综合减灾管理模式，为防治环境灾害决策提供政策、经验、标准等方面的信息支持。

（7）数据共享平台

建立基于集中—分布式共享数据库的总体构架，形成具有元数据管理、分类和目录管理等能力的环境信息共享技术平台，实现“浏览器—服务器”方式的各类环境数据、政务数据以及外部信息资源的信息共享和交换。

（8）信息资源服务平台

通过建立统一的信息门户，提供统一的信息发布环境、统一的信息接口、统一的用户界面和用户个性化服务，实现视频点播、信息发布管理、信息订阅、即时信息传递、信息论坛、系统监督和评估等功能。